“静”候佳音！这份噪声污染防治法执法检查报告有点东西

发布时间：2025-05-29 20:21:34  浏览量：2

深夜施工的嗡嗡声、广场舞的动次打次、深夜飞车“炸街”的轰鸣……这些“声音刺客”被盯上了！

2022年6月5日，《中华人民共和国噪声污染防治法》施行。云南省在噪声污染防治方面工作情况如何？近期，省人大常委会执法检查组对噪声污染防治法实施情况开展了执法检查，重点检查各地学习宣传噪声污染防治法、履行法定职责、体制机制建设和执法监管等方面情况，实地察看工业、建筑、交通、社会生活等方面噪声污染防治工作情况，与基层人大代表、相关部门座谈交流听取意见建议。

2025年5月7日至9日，省人大常委会执法检查组到昆明市、曲靖市就我省贯彻实施《中华人民共和国噪声污染防治法》情况开展执法检查。特姆 摄

噪声污染不只是“有点吵”。相比空气、水等环境污染防治，社会层面对于噪声污染防治的认知还存在欠缺。但实际上，噪声污染已经成为仅次于空气污染的“隐形环境杀手”。根据生态环境部发布的《中国噪声污染防治报告（2024）》数据显示，2023年，全国地级及以上城市12345政务服务便民热线以及生态环境、公安、住房和城乡建设等部门合计受理的噪声投诉举报案件约570.6万件。从投诉类型来看，社会生活噪声投诉举报最多，占68.4%；建筑施工噪声次之，占24.1%；交通运输噪声占4.3%，工业噪声占3.2%。噪声污染相关的投诉举报数量呈现逐年增长趋势。

投诉热点TOP3：

商业促销→电音舞曲+清仓大甩卖=听觉“核弹”

深夜施工→当代年轻人失眠诱因+1

交通噪声→摩托炸街党获得“午夜刺客”称号

此次开展噪声污染防治法实施情况执法检查，检查组梳理各相关部门提供的数据资料，结合实地检查了解的工作情况，列出我省噪声污染防治法实施情况“榜单”。

绿榜：

1.全省持续开展噪声污染防治工作，2024年16个州（市）政府所在地城市功能区声环境质量昼间达标率为98.8%，夜间为94.9%。声环境状况总体良好。

2.噪声污染防治法普法宣传触点增多，线上线下宣传+专业培训，让“降噪守法”成为社会共识。

3.制定印发省生态文明建设排头兵规划、省“十四五”生态环境保护规划和噪声污染防治三年行动实施方案等，统筹国土空间、交通运输等规划，落实环评制度，加强源头管控。

4.分类治理“精准打击”。工业：噪声排污许可管理，建筑：夜间施工审批+网格化监管，交通：高噪声车辆限行+基建“静音选址”，社会：联合整治营业场所、公共场所噪声污染。

5.机制建设升级。厘清部门职责，制定噪声标准技术规范。

6.监测网络建设+投诉秒响应，合力处置日常噪声投诉。

灰榜：

1.部分政府部门对于噪声污染防治认识不到位，噪声污染投诉占比较高，已成环境投诉“顶流”。

2.城市规划建设对噪声污染预防缺乏统筹，规划“赶不上”发展速度，噪声影响评估、技术规范执行打折扣。

3.多部门职责交叉不清，联防联控机制“掉线中”。

4.省级噪声污染防治的地方性法规和相关行业规章制度尚未建立，技术规范标准“版本过低”需升级。

5.噪声污染监督执法装备技能双短板，执法权限和执法能力不匹配，监管查处力度不够。

通过这次执法检查，省人大常委会对我省贯彻噪声污染防治法相关工作进行了一次“体检”。但噪声污染防治是一项长期工作，和谐安宁的生活是人民群众共同的向往。下一步，省人大常委会将加快推进云南省噪声污染防治条例制定出台，积极推动相关政策标准制定，同时发挥人大监督作用，督促各级人民政府及相关部门明确责任分工，通过制度机制优化，健全执法监管体系，深入实施工业噪声排污许可制度，合理规划交通项目选址建设，加强噪声敏感建筑物和民用建筑隔声设计工程验收。加大普法宣传，引导工业企业、建筑行业推进降噪工艺和设备的研发应用，引导全社会自觉减少各类噪声排放，营造安宁和谐的环境。

云南网记者 张晰