透视基层工作：从这些方面看穿形式主义
更新时间：2025-01-24 19:51 浏览量：9
在基层工作的舞台上，形式主义如同阴影，可能悄无声息地潜入并影响工作的实效。判断基层工作是否存在形式主义，可以从多个关键方面入手，这有助于我们精准识别并及时纠正可能存在的问题。
一、会议和文件：形式主义的“文字与话语游戏”
1. 会议的走过场现象
会议本应是沟通信息、解决问题、部署工作的有效平台。然而，当会议过多且只是走过场时，形式主义就开始滋生。例如，有些基层单位每周都有大量的会议，参会人员只是机械地坐在那里，听着一些无关痛痒的讲话。领导在台上念着早已准备好的稿子，台下的人则心不在焉。这种会议没有实际的讨论环节，也没有针对具体问题提出有效的解决方案。据不完全统计，在一些基层部门，无效会议占用一定的工作时间。
2. 文件的空话套话之患
冗长且充满空话套话的文件也是形式主义的一种表现。有些文件洋洋洒洒数千字，却缺乏实际的操作内容。比如，在一些关于基层环境整治的文件中，只是强调“要高度重视”“全面推进”等大而空的话语，对于具体如何开展整治工作、资金从哪里来、人员如何安排等关键问题却含糊其辞。这使得基层工作人员在执行时无从下手，只能在形式上表示已经“学习”了文件内容。
二、考核检查：过犹不及的压力源
1. 频繁的考核检查
适当的考核检查有助于督促基层工作的开展，但过于频繁则会适得其反。例如，一个基层社区可能在一个月内要接受来自不同部门的多次考核检查，这就使得基层工作人员不得不将大量的时间和精力放在准备迎检材料上，而真正用于开展实际工作的时间被大大压缩。就像一个学生频繁地参加考试，而没有足够的时间学习新知识一样。
2. 过于严格的考核标准
考核检查过于严格，脱离基层实际情况时，基层为了应付考核只能做表面文章。比如，在农村扶贫工作考核中，如果考核标准对贫困家庭的收入增长要求过高，不考虑当地的实际产业发展和市场波动情况，基层工作人员可能会通过虚报数据等方式来满足考核要求，而不是真正致力于提升贫困家庭的收入水平。
三、接待和慰问：形式大于内容的活动
1. 过度准备的接待
为了迎接上级的检查或视察，基层存在过度准备接待的情况。例如，在一些乡镇，当得知上级领导要来视察时，会提前几天进行大规模的环境整治，重新粉刷墙壁、摆放鲜花等，甚至安排专人进行路线引导。这种过度准备更多的是为了给上级留下好印象，而不是真正展示基层工作的常态和实际成果。
2. 例行公事的慰问
慰问活动本应是传递关怀、温暖人心的，但如果只是形式上的例行公事，就失去了意义。比如，在一些节日慰问中，慰问团队只是匆匆赶到基层，简单地送上一些慰问品，拍几张照片就离开，没有真正与被慰问对象深入交流，了解他们的实际需求和困难。
四、任务落实：层层加码的困境
1. 任务层层加码的现象
在基层工作中，任务层层加码是一个较为常见的问题。例如，上级下达的某项工作任务要求在一定时间内完成80%即可，但到了基层，可能被加码到100%。这使得基层工作人员面临巨大的压力，在实际操作中，由于资源和能力的限制，往往难以完成。于是，只能在形式上满足要求，如虚报完成进度等。
2. 基层的无奈应对
基层面对这种层层加码的任务，往往是无奈的。他们没有足够的权力去调整任务要求，只能硬着头皮去做。这不仅影响工作的实际效果，还会打击基层工作人员的工作积极性，让他们对工作产生抵触情绪。
五、属地管理：模糊的责任界限
1. 职责界限不清的问题
属地管理在基层工作中是一个重要的原则，但如果职责界限不明确，就会导致基层承担过多无法解决的任务。例如，在一些环境污染治理中，河流流经多个地区，按照属地管理原则，每个地区都应该负责自己辖区内的污染治理。但由于没有明确的上下游责任划分，下游地区可能会承担上游地区污染带来的后果，而基层在治理时又缺乏对上游污染源的管控能力，只能在形式上做一些表面工作，无法从根本上解决问题。
2. 基层的过重负担
这种职责界限不明确的情况，使得基层的工作负担过重。基层工作人员往往要面对一些超出自己能力和权限范围的任务，在无法有效解决的情况下，只能以形式上的行动来应对，以表示自己已经“尽力”。
六、创新和套路：华而不实的表面功夫
1. 表面创新的现象
在基层工作中，为了迎合上级对创新的要求，有些地方会进行表面创新。例如，一些基层社区打造所谓的“智慧社区”，只是简单地安装了几个智能设备，如智能门禁，但在社区管理模式、服务内容等方面并没有实质性的改变。这种创新只是为了在形式上体现“与时俱进”，而没有真正给居民带来更好的服务和体验。
2. 缺乏实质改变的套路
还有一些基层工作陷入固定的套路，年复一年地重复同样的工作模式，没有根据实际情况进行调整和改进。比如，在基层农业技术推广中，总是采用传统的集中培训方式，没有考虑到农民的实际需求和时间安排，也没有利用现代信息技术进行创新推广，导致推广效果不佳，只是在形式上完成了推广任务。
七、终端使用：信息化的负担
1. 过多APP的困扰
随着信息化的发展，各种APP被推广到基层工作中。然而，过多的APP却给基层工作人员带来了沉重的负担。例如，一个基层干部可能需要在手机上安装多个用于不同工作的APP，如扶贫APP、党建APP、环保APP等。这些APP功能往往存在重叠，而且操作复杂，基层工作人员需要花费大量的时间在APP上录入数据、上报信息，而这些工作并没有提高实际的工作效率，反而增加了工作量。
2. 无实际效果的信息化工具
有些信息化工具在基层推广使用时，没有考虑到基层的实际情况，导致没有实际效果。比如，一些农村地区网络信号不好，推广使用一些需要高速网络支持的信息化办公系统，基层工作人员在使用时经常遇到卡顿、无法登录等问题，只能在形式上按照要求使用，无法真正发挥这些工具的作用。
通过对会议和文件、考核检查、接待和慰问、任务落实、属地管理、创新和套路、终端使用等方面的观察，可以较为有效地判断基层工作中是否存在形式主义。这有助于我们及时发现问题，采取针对性的措施来优化基层工作流程，让基层工作真正落到实处，发挥出应有的效能，切实服务于群众和社会发展的需求。