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特朗普的交易型外交方式是世界舞台上的驱动力

更新时间:2025-03-11 12:09  浏览量:2

W ASHINGTON(美) - 房地产开发商成为总司令的唐纳德·特朗普(Donald Trump)在新任期的最初几周暴露了他的外交风格:这很像一项高风险的商业交易,他的首要目标是在交易中脱颖而出。

这些策略在他与加拿大和墨西哥酝酿的贸易战、他对俄罗斯对乌克兰战争的态度以及他选择第二个任期将访问的第一个国家中都很明显。

“特朗普总统以非常交易的方式进行外交和参与,以经济为国际事务的基础和驱动力,”总统的乌克兰和俄罗斯问题特使、退役中将基思·凯洛格(Keith Kellogg)上周在华盛顿的一次活动中解释说。

对特朗普来说,这是关于杠杆,而不是友谊;美元与价值一样多;以及硬实力与软实力。

这不仅仅是谈判风格的问题。二战后的国际秩序岌岌可危,因为特朗普的行动引发了人们对美国在全球领导地位的怀疑。

他正在制定一种更加内向、更注重底线的外交政策,将美国的国际开发署(U.S. Agency for International Development)等美国软实力杠杆斥为可疑且充斥着浪费,并暗示美国可能不会保护没有达到联盟设定的国防开支基准的北约成员国。

研究美国总统任期的印第安纳波利斯大学(University of Indianapolis)历史学家爱德华·弗朗茨(Edward Frantz)表示,特朗普的“账本”方法可能不是最实用的外交方式。

弗朗茨观察到,现年78岁的特朗普是婴儿潮一代和橄榄球迷,他的外交政策制定似乎受到了传奇职业橄榄球教练文斯·隆巴迪(Vince Lombardi)的精神的启发,他有句名言:“胜利不是一切。这是唯一的。

“但外交,尤其是在一个更复杂的世界里,可能更像足球,”弗朗茨说。“有时你只需要打平局。有时你只需要生存并继续前进。

特朗普周四告诉记者,他决定将沙特阿拉伯作为其新任期的首次海外访问,因为这个石油资源丰富的王国已同意在未来四年内对美国进行巨额投资。

“他们变得更富有了,我们都变老了。所以我说,'如果你向美国公司支付一万亿美元、一万亿美元,我就去,'“特朗普说。在沙特承诺向美国投资 4500 亿美元后,他还将沙特作为他第一个白宫任期内的第一个海外停留。

特朗普承认,英国是美国历史最悠久的盟友之一,历来是美国总统的第一站。但金钱会说话。

在与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)打交道时,特朗普高度关注谁拥有影响力。特朗普一再表示,普京有“底牌”,而泽连斯基没有。

泽连斯基最近在椭圆形办公室的艰难会晤以特朗普和副总统 JD 万斯批评乌克兰领导人为由结束,他们认为对美国在俄罗斯入侵后三年中提供的数百亿美元援助的感激之情不足,泽连斯基似乎在安抚特朗普方面取得了一些进展。

泽连斯基后来说,那次会议的进行是“令人遗憾的”。他还明确表示,他准备签署特朗普想要的与美国的矿产交易——即使没有乌克兰人寻求的明确美国安全保证。

在周二的国会联席会议前发表讲话时,特朗普承认了泽连斯基修补藩篱的努力。特朗普还宣布计划本周派遣高级顾问前往沙特阿拉伯与乌克兰官员进行会谈。

但很快特朗普又开始批评泽连斯基,称他没有继续与俄罗斯开战的筹码。

“坦率地说,我发现与乌克兰打交道更加困难,而他们没有底牌,”特朗普说。“在达成最终和解方面,与俄罗斯打交道可能更容易,这很令人惊讶,因为他们拥有所有底牌。”

特朗普对泽连斯基的推动——并转向莫斯科——标志着自冷战以来美国对俄罗斯的传统外交政策的重大背离。

特朗普之前的其他人,包括比尔·克林顿(Bill Clinton)、乔治·布什(George W. Bush)和巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统,都曾尝试过与俄罗斯进行重置,但也许从未在如此令人担忧的时刻。对莫斯科的深深怀疑,即使在两国关系的最佳时刻,也是共和党和民主党政府的标准运作姿态。

但承诺迅速结束战争的特朗普已经偏离了民主党总统乔·拜登的做法,即在没有基辅参与的情况下,不会做出任何可能影响乌克兰的重大决定。

与此同时,新的共和党政府已采取措施,与普京采取更加合作的路线,特朗普长期以来一直对普京表示钦佩。

特朗普下令暂停美国对基辅的军事援助和情报共享,停止美国网络司令部对俄罗斯的进攻性网络行动,并解散了一项旨在没收俄罗斯寡头资产的计划,以此来惩罚克里姆林宫的入侵。

凯洛格也曾在特朗普的第一任白宫任职,他回忆说,在第一个任期初期就看到了特朗普的“交易外交方法”。凯洛格说,总统在与外国领导人会晤时提出的第一个问题通常是相同的。

“我发现我们第一次进入内阁会议室时,一位外国官员进来了,他们说,'我们两国之间的贸易不平衡是什么?'“凯洛格回忆道,他在外交关系委员会(Council on Foreign Relations)的活动上发表讲话。

贸易账本一直是特朗普的首要考虑因素,因为他认为,长期以来,美国一直被朋友和对手玩弄,包括邻国加拿大和墨西哥。

特朗普上周宣布对许多从墨西哥进口的商品和一些从加拿大进口的商品征收 25% 的关税,因为人们普遍担心更广泛的贸易战会带来经济影响。然后他推迟了其中的大部分会议。

白宫坚称,即将出台的关税是为了阻止芬太尼的走私。特朗普有时还暗示,可以通过解决贸易逆差来解决关税问题。

周五,总统又开始谴责加拿大,这一次抱怨他认为正在伤害美国奶农和木材行业的政策。他说,他将很快采取行动,通过互惠关税与加拿大收支平衡。

特朗普说:“多年来,加拿大一直在木材和乳制品上敲诈我们。

加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)表示,他的国家不会在特朗普的贸易战中退缩。

这一事件凸显了特朗普愿意利用硬实力解决分歧的意愿,即使这意味着要考验世界上最持久、最友好的联盟之一。

中左翼的特鲁多对特朗普的举动感到非常困惑,以至于他发现自己引用了极度保守的《华尔街日报》社论版来表明这场斗争是不必要的。

“我不习惯同意《华尔街日报》,”特鲁多说。“但是唐纳德,他们指出,即使你是一个非常聪明的人,这也是一件非常愚蠢的事情。”