深圳多地铁口遭“电鸡”围堵，行人车缝中跳“芭蕾”！ 记者实探追问
更新时间：2025-03-24 09:20 浏览量：7
当550万辆电动自行车
以日均超千万次的出行频次
穿梭于深圳街头时
这座以“创新效率”著称的超大城市
正陷入一场
因交通规划滞后与民生需求碰撞
引发的治理困局
在龙华清湖地铁站D口，公交站被各色电动车占据，公交车被迫在马路中央上下客；宝安坪洲地铁站出口旁的非机动车道停满电动车，人行道上的行人也被迫在车缝中跳起“芭蕾”；龙岗五和地铁站出口的盲道沦为停车场……
这些场景，构成了深圳地铁口“电动车围城”的日常图景。
截至2024年底，深圳电动自行车保有量突破550万辆。这意味着深圳每平方公里有2754辆电动车，每3人就有一辆电动车。与之形成鲜明对比的是，全市仅28%道路设有非机动车道，路权分配的失衡，导致电动车面临“无路可走”“无处停放”的尴尬局面。
面对这场亟需“补课式治理”的硬仗，深圳在今年两会明确提出“新改扩建非机动车道600公里”的攻坚目标，并首次将停车设施供给纳入刚性规划，计划在轨道站点、城中村等区域增建10万个专用停车位。
图源：深圳政府在线
然而，困难远超想象，在深圳地铁以595.1公里的城轨线网客运强度居全国第一时，地铁口周边电动自行车加速聚集，乱停放问题日益严重，正成为城市治理和交通安全的一大挑战。
为了破解这一难题，奥一网推出“走好新时代网上群众路线大调研——与城市对话”栏目，第二期聚焦深圳电动自行车围城困境，解剖超大城市治理痛点。当电动车围城已成事实，公共交通接驳日渐变成“障碍赛”，深圳又该如何补上这一课？
走访实录
深圳地铁口电动车抢位战调查
深圳地铁与公交、步行等接驳方式构成市民出行“毛细血管”，但电动车无序停放引发“围城之困”。
2025年2月以来，奥一新闻记者走访龙岗、龙华、宝安等区地铁站，发现电动车乱停放问题已演变为系统性顽疾，以下将试图还原这场“接驳困境”的真实图景。
☞ 现象一：公交站台“沦陷”，盲道形同虚设
在龙岗区五和地铁站G口，四季花城1号公交站台被近30辆电动车包围，候车市民被迫挤入机动车道。周边购物商场门口被大量电动车围堵，D1口的非机动车道、A口和C口出来的部分盲道上也同样停满电动车。
该区域居住人口9.7万，早晚高峰4个出入口日均停放电动车3000-4000台次，远超2500个规划车位。市民倾向挤占地铁口50米内未划线区域，立交桥底停车区利用率不足60%。有市民反映：“行人与电动车共用单行道，安全隐患大。”
☞ 现象二：公交禁停区被占，盲区成“事故火药桶”
龙华区清湖地铁站D口旁，公交站禁停区被电动车和共享车占据，导致公交车无法正常进站，乘客需穿行“车阵”到马路中央上车。一位上班族无奈道：“眼睁睁看着公交车到站却挤不过去，每次迟到都因这个‘停车场’！”
更严峻的是，公交站出口因电动车密集停放形成视觉盲区。市民晓勤（化名）称：“从公交站下车的人一探头就可能被疾驰的电动车撞到。”
而为在拥堵中突围，电动车驾驶人频繁鸣笛、逆行抢道，更易进一步激化矛盾。记者现场听到有行人因被鸣笛而吐槽“嘀什么嘀”。
☞ 现象三：停车位超负荷运转，非机动车道遭“肢解”
坪洲地铁站乱象更甚：A口旁下沉广场的一楼梯通道入口被电动车彻底堵塞，行人需侧身挤过约40厘米缝隙；C口未规划足够停车位的人行道被占据近半，盲道几乎完全消失，违停车辆绵延数十米；D口外非机动车道也被电动车挤占，电动车骑行者被迫绕行机动车道或人行道。
记者调查发现，市民意见呈现两极分化：通勤族认为电动车是短途出行刚需，其中多数市民遭遇过“停车难-取车更难”困境，但超半数的行人担忧停放混乱引发安全隐患。
有基层人员指出：“现有停车位仍难以满足市民需求，不能简单归咎市民违规。需在执法中平衡出行刚需，通过前置规划提升接驳便利性。”
追问
路权·法律·管理·规划·意识
五重拷问直击痛点
数据显示，2024年深圳涉及电动车的交通事故中，81%发生在人车混行路段。这场“电动车围城”不仅威胁交通安全，更暴露了超大城市精细化治理的深层矛盾，五大方面亟待解决。
路权模糊：人车混行需从源头解决
当前城市道路空间路权划分不明，《深圳市电动自行车管理规定（试行）》仅禁止电动自行车在机动车道行驶，却未明确其可骑行空间。
深圳市政协委员练聪曾指出，应依托深圳特区立法权，明确城市道路空间路权划分，确保电动自行车及相似慢行车辆路权得以落地，从源头解决人车混行乱象。
法律缺位：监管真空与权责不清并存
《深圳市电动自行车管理规定（试行）》已于2024年8月1日到期，截至目前，新规定征求意见之后还未正式落地，导致执法工作存在法律依据真空期。
早在2024年两会期间，深圳市人大代表陈晓云表示，电动自行车作为非机动车，在各环节监管缺乏上位法支撑，存在法律空白和监管难题。深圳市人大代表赵广群认为，职能部门权责表述模糊，导致“多头治理”下推诿扯皮频发。例如违停处置中，交通、城管、轨道办、街道办职责交叉，基层遭遇“看得见管不了”困境。联合执法机制因法律空白难以落地，交警与街道数据系统不互通等问题加剧治理困境。
管理低效：人海战术难解资源错配困局
当前深圳地铁口的电动车治理依赖“人海战术”，某街道日均出动60人次劝导、摆放车辆，但拖车速度赶不上停车速度。基层陷入“内勤变外勤”的资源错配，执法人力配比远低于违停增长。
“地铁站附近的现有空间已是‘应划尽划’，但大量公共区域的停车规划及后续的免费管理需要极大的管理成本。”有基层人士告知，智能识别设备单套采购成本超4万元，配套系统年维护费用则更高，财政压力巨大；拖车存放、损坏赔偿、火灾隐患等隐性风险加剧基层负担。老年志愿者成早晚高峰执勤主力，可持续性存疑。虽有立体停车库、社区微巴、收费停车场等规划设想，但资金缺口和法律缺失制约落地。
规划滞后：停车设施缺失加剧空间矛盾
新建地铁口缺乏前置停车区规划，老旧区域改造空间严重受限。深圳市人大代表陈雄英指出，大量电动自行车随意停放，占据了地铁站出入口、通道及周边人行道，导致行人通行困难，高峰时段出现拥堵，影响地铁站的疏散效率；无序停放的电动自行车容易被随意挪动或损坏，且部分车辆充电不当，增加了火灾风险；部分地铁站周边缺乏专门的电动自行车停放场地，无法满足市民的停车需求，进一步加剧了围堵现象。
素养欠缺：自律意识与执法刚性双重考验
部分市民规范停车意识薄弱，图方便随意停放，加剧地铁口“围城”乱象。广东省人大代表王海分析，深圳人口密集，地铁客流量大，大量市民依靠电动车接驳地铁，停车需求旺盛，而现有停车设施难以满足，是乱停放的一个重要原因。
而对此，相关管理部门没有预见性，在停车规划、引导和执法等方面存在不足，建议通过社区宣传、媒体报道、地铁站内广播和显示屏等多种渠道，广泛宣传规范停车的重要性和文明出行的理念，提高市民的文明意识和自律意识，通过普法宣传与刚性执法提升文明素养。
与城市对话
城市由个体构成，治理由细节构成，而城市的向心力由无数人和细节构成。治理的核心在于协调多元主体的利益，如何让多元治理的主体纳入治理的政策制定和执行当中？由南方都市报、奥一网、南方民间智库联合深圳大学全球特大型城市治理研究院推出《走好新时代网上群众路线大调研——与城市对话》栏目，聚焦市民关注的细节问题，汇聚民间智慧，为政府科学决策提供参考。
不仅为城市凝聚共识，更实现议题的共治链——建立“议题发现-深度调研-方案共创-政策转化”全流程机制；实现多城协同体——针对跨区域治理难题，联动超大城市开展“云端会诊”；实现双向赋能场——既是解决问题的议事厅，也是治理创新的试验田。通过公众参与、专业建言与政策反馈的深度互动，在街巷治理中雕琢温度，在数字治理间丈量精度，让城市进化与民生福祉同频共振。
监制：陈文定 刘岸然 谢江涛
策划：任笑一
统筹：陈璐璐 刘晨
学术指导：陈文 袁方成
采写：奥一新闻记者 蒋清君 余悦 刘正方 蔡诗妍
视频：奥一新闻记者 刘正方 彭峥 刘彦辰
产品：蔡诗妍 廖静文
设计：刘思 虢娟
编辑：蔡诗妍