战后80年仍无和平条约：日俄关系走向何方？

发布时间：2025-08-29 13:48:34  浏览量：1

《每日新闻》报道，日本对俄罗斯的制裁已导致被莫斯科列为“不友好国家”。

东京根本无法承受与俄罗斯彻底断交的后果。对于日本来说，持续讨论俄罗斯天然气进口和渔业等重要议题至关重要。

第二次世界大战结束已80年，尽管经历了漫长的和平时期，俄日关系依然未能实现真正的正常化。

在乌克兰冲突持续的当下，日本应采取怎样的策略？目前，日本外交官的选择颇具争议。

1956年，苏日双方签署《苏日宣言》，战后两国恢复了外交关系。这份联合文件结束了两国的战争状态，但未提及将南千岛群岛（即日本所谓“北方领土”）归还日本的问题。

这些岛屿在1945年日苏战争中被苏联占领。那时，日本急切希望加入联合国，而要做到这一点，必须获得安理会常任理事国苏联的支持。

当务之急是恢复外交关系，让在日本战败后被流放到西伯利亚等地的日本战俘得以回国。苏联方面也希望缓和与西方的紧张局势，非常重视改善对日关系。

悬而未决的领土问题，成为两国互信提升的主要障碍。

1956年《苏日联合宣言》规定，在签订和平条约后，将四个岛屿中的两个（齿舞群岛和色丹岛）归还日本。然而，冷战影响下，关于争议领土归属的谈判迄今未取得实质性进展。

两国在南千岛群岛归属问题上的立场存在根本分歧。日本坚持所有四个岛屿都应归还，而苏联仅同意归还其中两个。

日本民众普遍支持政府立场，因此政府一直寻求能够收回全部岛屿的方案。

冷战结束后，谈判一度取得进展。苏联解体后，俄罗斯经济陷入困境，日本有机会向新生的俄罗斯提供急需的援助。

日方提出多种解决方案，但始终未能取得突破。日本政府也没有通过与俄方反复磋商、循序渐进地推动问题解决。相反，日方试图以自上而下的方式一举解决问题。

1998年，桥本龙太郎政府试图与当时的俄罗斯总统叶利钦直接谈判，提出承认四个岛屿属于日本但不设归还期限。

然而，这种未经充分磋商、急于求成的做法，遭到俄方内部强烈抵制，问题陷入僵局。

2019年，时任首相安倍晋三试图凭借与俄罗斯总统普京的私交推进领土谈判，他甚至同意只归还其中两个岛屿。然而，这些努力最终也未取得成功。

日本没有充分理解南千岛群岛对苏联和俄罗斯的重要意义。一位参与谈判的日本外交官指出：“俄罗斯永远不会放弃北方领土，这对它来说是不自然的。

纵观俄罗斯历史，自沙皇时代起，边界土地都是通过各种方式获得，而不是轻易放弃。”

误判苏联和俄罗斯领土扩张意图的不止日本。西方也曾寄望于戈尔巴乔夫提出的“与欧洲共存”政策。

苏联解体后，民主俄罗斯诞生，加入了七国集团，扩展为八国集团。当时的理念是，俄罗斯能在同一框架下共享自由和人权的重要性。

普京执政后的一系列事件，让西方国家感到担忧。2008年，格鲁吉亚与南奥塞梯爆发冲突，后者得到俄方支持。

2014年，克里米亚通过未被西方承认的公投归入俄罗斯。2022年，乌克兰冲突爆发。

日本首相岸田文雄曾明确表示：“今天的乌克兰或许就是明天的东亚。”他随即对俄罗斯实施制裁。此后，日本更加重视与七国集团（G7）的合作，担心中国未来也可能以武力改变现状。

今年1月，形势发生变化。特朗普再次成为美国总统，并开始调解乌克兰停火，但进展混乱。白宫的行动和表态显示，他更倾向于大国之间直接达成协议，而不太重视合法性与公平原则。

对俄罗斯的制裁令日本被宣布为“不友好国家”，政府间互动渠道关闭。随着时间推移，恢复对话的机会越来越少。

以往包括前岛民在内的日本居民可以访问北方领土，免签交流项目也已暂停。领土问题的前景依然非常渺茫。

尽管如此，俄罗斯始终是日本的邻国，日本无法承受与其断绝关系的代价。

虽然法治和人权等价值观至关重要，但与俄罗斯建立能够讨论天然气进口、渔业等关键问题的关系，对日本来说十分必要。

美国、中国和俄罗斯是世界三大强国，拥有足够实力无视国际规范。而日本则必须与小国合作，致力于恢复基于公认准则和规则的国际秩序。