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美印因关税闹僵,四方安全对话峰会流产?每年“项庄舞剑”成奢望

发布时间:2025-09-08 13:16:19  浏览量:1

2020 年 2 月 25 日,印度总理纳伦德拉·莫迪(右)在新德里海得拉巴宫会晤前与美国总统唐纳德·特朗普握手

美印因关税闹僵,四方安全对话峰会流产,每年的“项庄舞剑”成奢望。

自从特朗普和莫迪因关税征收问题关系出现裂痕后,现在,特朗普总统恨不得每天发表声明,对印度几乎视其为敌人,并向印度征收 50% 的最高关税。此前,两人似乎都无意修复关系的强烈愿望,而在两人之外,澳大利亚、日本两国更是担忧:这是否会导致印度、澳大利亚、日本和美国组成的战略论坛——四方安全对话(Quad)的终结?

担忧是正常的。因为据报道,特朗普已放弃参加原定于11月在印度举行的四方峰会的计划,作为对美国对印度诸多不满的回应。

据报道,白宫已暗示,若没有贸易协定作为 “伴手礼”,特朗普此行可能取消,印度对此暂无回应。在当事四国看来,四方安全对话本是美国 “印太战略” 抗衡中国的核心机制,如今却因关税争端蒙上阴影。特别是日本和澳大利亚,这个在亚太地区被美国视为“拉中国后腿”的棋子,十分不愿意看到美国和印度退出四方安全对话。

说到这里,不得不多说一句。四方安全对话于2007年由时任日本首相安倍晋三发起,2008年因澳大利亚退出而停止运作。2017年,特朗普政府重新拉拢了澳大利亚,复兴了四方安全对话。拜登总统上任后,更是将其升级为年度四方峰会。过去五年里,四方政府首脑已举行了六次会晤,四方外长也定期举行会晤,上一次外长会议于2025年7月1日在华盛顿特区举行。

四方安全对话虽一直强调自己不是军事集团,也不是反华组织,而是致力于推进 “自由开放的印度 - 太平洋地区”。但是,它所做的事恰恰和它的行为相反:它在公开声明中虽未直接点名中国,但多次利用“反对胁迫改变现状”、“反对军事化活动”等措辞影射中国在东海、南海的正常维权行动,在海上安全与军事合作、关键矿产与供应链、经济与技术竞争、军事援助与基础设施竞争上处处针对中国,是“项庄舞剑意在沛公”的名副其实的“伪安全对话”,是中国在东海、南海问题上合理诉求的“麻烦刻意制造者”。

如果特朗普不参加印度主办的四方峰会,这将是对四方安全对话机制的一次重大打击。这对于我们来说当然是一桩好事。

四方峰会最好能像2008年至2017年期间那样再次进入休眠状态。即使峰会能够勉强举行,特朗普政府的政策与四方安全对话的不协调,也会让四方安全对话的合作成效大打折扣,每年通过四方峰会来实现其战略意图的 “项庄舞剑” 之举可能成为奢望。

不过反过来看,特朗普似乎也不愿意看到四方对话峰会流产。毕竟,这是他在2017年的第一个任期内在拉拢四方安全对话方面发挥了主导作用。他之前甚至希望将四方峰会搞成“Quad Plus”。可能这次特朗普不刻意对今年11月份在印度举行的“四方峰会”示好,就是在向印度施压。接下来只要莫迪的态度软化,特朗普也会顺着台阶下,四方峰会举办的可能性还是挺大。