2026年起噪音扰民可拘10天！4类场景易踩线，附取证维权指南

发布时间：2025-10-30 20:53:23  浏览量：1

最近小区业主群里都在聊噪音新规，有人说“终于能睡个安稳觉了”，也有人问“以后弹琴、装修会不会不小心被拘留”。据光明网10月28日报道，新修订的《治安管理处罚法》明确2026年1月1日起施行，生活噪音扰民经劝阻无效的，最高可处10日行政拘留，彻底告别了以前“警告+几百块罚款”的轻处罚模式。

这新规可不是凭空出台的，生态环境部数据显示，2023年全国噪声投诉超570万件，占所有环境污染投诉的首位，邻里噪音、公共区域噪音更是常年位居投诉榜前列。我之前住老小区时，楼下烧烤店的高音喇叭和楼上深夜的麻将声交替“轰炸”，沟通了十几次没用，报警后民警也只能劝诫，对方转头就变本加厉。现在有了新规“硬约束”，“安静权”终于能真正落地了。今天结合成都、海口等地的案例和官方解读，用大白话拆解新规细节，告诉你哪些情况会被罚，遇到噪音该怎么维权。

一、先搞懂：不是所有噪音都归公安管，这4类场景才是重点

很多人以为“只要有噪音就能找警察”，其实不是这样。新规明确，只有**“社会生活噪音”才归公安机关管辖**，工业噪音由生态环境部门管，建筑施工噪音归住建部门，交通噪音由交管部门负责，找错部门只会白跑一趟。结合近期各地案例，明年最容易踩线的扰民场景主要是这4类：

1. 邻里家庭噪音：装修、深夜娱乐没分寸就违规

像周末早7点就开电钻装修、凌晨1点还在家K歌、孩子持续跑跳吵得楼下没法休息，这些都属于家庭活动噪音。以前这类纠纷全靠“邻里情面”解决，现在只要经劝阻无效，就能依法追责。

海口刚出台的《噪声污染防治办法》里就明确规定，住宅楼室内装修不能在12时至14时、22时至次日6时进行，要是违反规定，先由执法部门责令改正，拒不改正的不仅要警告，个人还可能被处200元以上1000元以下罚款 。我同事李姐上周就遇到楼上装修的问题，对方周末早上6点多就开始砸墙，她找物业劝了两次，对方还说“装修哪能没声音”。要是明年遇到这情况，李姐保留好沟通记录，报警后公安就能依法处理，对方再不听可能就要面临拘留了。

值得注意的是，就算噪音没超标，只要长期故意干扰他人生活也算违法。比如有人故意用低频震动器制造噪音，以前没明确处罚依据，明年这种“隐性扰民”也能治了。

2. 公共空间噪音：广场舞、露天演唱不能“任性响”

小区广场的广场舞音响、公园的露天演唱、街头的流动摊贩喇叭，这些公共区域的娱乐噪音是投诉重灾区。有居民吐槽“关着窗户都能听见歌词，孩子根本没法写作业”，以前执法人员来了只能让调低音量，人一走马上反弹。

新规实施后，这类噪音有了明确约束。白城市公安局民警张鑫就解释过，在广场组织广场舞等活动，要是没采取降噪措施，经物业或居委会劝阻还不改正，民警介入后可直接处罚，情节严重的能拘留。海口的新规更具体，明确公共场所娱乐活动产生过大音量的，对个人可处200元以上1000元以下罚款，单位最高能罚2万元 。以后再遇到“震耳欲聋”的广场舞，再也不用忍气吞声了。

3. 商业经营噪音：高音喇叭促销行不通了

不少临街商铺喜欢用高音喇叭循环喊“清仓大甩卖”“买一送一”，临近居民不堪其扰却没辙。之前有基层民警坦言，旧法处罚太轻，只能口头劝诫，居民觉得民警不作为，其实是缺乏执法依据。

明年起这情况就变了。海口的新规明确禁止在商业经营中使用高音广播喇叭做广告，要是违反规定，先责令改正，拒不改正的最高能罚20万元，还可能被责令停业 。而且不只是喇叭促销，像餐厅的排风机、KTV的隔音差导致噪音外泄，经营方要是没采取隔音措施，居民投诉后经处理仍不整改的，同样要面临处罚。

4. 交通“炸街”噪音：飙车漂移制造巨响要拘留

除了日常噪音，“飙车炸街”这种危险又扰民的行为也被重点盯上。成都就刚处理过一起案例，郑某为寻求刺激，在路口驾驶小轿车原地转圈、漂移甩尾，猛轰油门制造巨大噪音，不仅影响居民休息，还危及道路安全。最终公安机关依据相关规定，对他处以5日拘留的行政处罚 。

成都交警明确提醒，“飙车炸街”不仅噪音扰民，还极易引发交通事故，新规实施后会持续严查，一旦发现绝不姑息。以后再遇到深夜马路上的“轰鸣声”，及时举报就能让违法者付出代价。

二、划重点：不是一扰民就拘留，这3个前提必须满足

新规虽然处罚力度大，但不是“一刀切”，得满足3个前置条件，既给了改正机会，也避免执法过于随意，大家别担心“不小心就被罚”：

1. 必须先“劝阻调解”，不能直接跳步追责

按照新规，遇到噪音扰民不能直接报警要求拘留，得先通过基层组织调解。比如邻里噪音先自己沟通，沟通无效找物业、居委会或业主委员会介入；商业噪音可先向市场监管部门反映，只有这些渠道都没能制止，才能报警让公安介入处罚。

这其实是为了先化解矛盾，毕竟很多噪音制造者不是故意的。比如有人不知道装修影响了邻居，经提醒后调整施工时间，就没必要再追究责任。但要是像之前我遇到的烧烤店那样，多次调解还不整改，那就符合追责条件了。

2. 分“一般情节”和“严重情节”，处罚有梯度

新规的处罚分两个档次：普通情况经劝阻无效的，处5日以下拘留或1000元以下罚款；情节严重的，处5到10日拘留，还能并处1000元以下罚款。

“情节严重”通常包括这几种情况：多次劝阻仍持续扰民、因噪音引发打架或群体纠纷、在医院、学校等敏感区域制造噪音、采取危险方式（如飙车）制造噪音等。像成都郑某的“炸街”行为，既扰民又危及安全，就属于情节严重，所以被拘留5日 ；要是只是偶尔装修超时，经提醒后马上改正，一般只会警告或小额罚款。

3. 得有扎实证据，口头投诉难被采信

噪音是“瞬时性”的，要是没证据，就算报警也很难处理。之前就有居民投诉邻居噪音，却拿不出具体证明，最后只能不了了之。所以遇到噪音一定要留好证据，这是维权的关键。

白城市公安局民警就建议，取证要突出“谁、什么时候、什么噪音、造成什么影响”，越详细越有说服力。接下来就教大家民警亲授的取证维权技巧。

三、实用攻略：遇到噪音扰民，取证维权3步走

新规再好，得会用才能保护自己。结合民警建议和实际案例，总结了3个维权步骤，照着做准没错：

第一步：先沟通留痕，避免直接起冲突

先试着和噪音制造者友好沟通，比如“您家装修能不能避开休息时间？孩子要上网课”“麻烦把音响调小一点，老人睡不好觉”。很多时候对方不是故意的，沟通后会主动调整。

沟通时一定要留痕：当面沟通可以录音，微信沟通保留聊天记录，要是找物业或居委会调解，让他们出具书面调解记录，注明“某年某月某日调解，对方承诺整改但未履行”。这些都是“已劝阻”的重要证据，没有这些，公安没法直接处罚。

第二步：固定证据，这4种方式最管用

要是沟通无效，马上开始取证，重点记录噪音的“时间、来源、强度、影响”：

- 录音录像：用手机录下噪音，最好能拍到噪音来源（比如广场舞队伍、商铺喇叭），同时录下家里的时钟或电视时间，证明是在休息时段（如晚上10点后、早上7点前）。

- 写“噪音日记”：记下每次噪音发生的时间、时长、具体声音，比如“10月30日晚11点，楼上持续弹钢琴1小时，关窗后仍能清晰听见，导致孩子无法入睡”，还能让同楼邻居签字作证。

- 分贝检测：手机下载正规的分贝检测APP（如“噪音检测仪”），在噪音发生时检测并截图，虽然APP数据不能作为法律唯一依据，但能辅助证明噪音强度。

- 第三方检测：要是噪音长期存在且影响严重，可找有资质的机构做专业检测，拿到检测报告，这在后续投诉或诉讼中都是有力证据。

第三步：精准投诉，不同噪音找对部门

证据准备好后，根据噪音类型找对应部门投诉：

- 邻里、公共空间、“炸街”等社会生活噪音：拨打110报警，提交调解记录、录音录像等证据，说明“已多次劝阻无效”，民警会依法介入处理。

- 商业经营噪音：可同时向110和市场监管部门（12315）投诉，尤其是商铺喇叭促销这类情况，市场监管部门也有处罚权。

- 建筑施工噪音：向住建部门投诉，要是夜间违规施工，还能向生态环境部门反映。

投诉后要记下受理编号，后续可通过编号查询处理进度，要是处理结果不满意，还能向同级政府或上级部门申请复议。

四、常见疑问解答：这些情况会不会被罚？

1. 孩子在家跑跳算扰民吗？

偶尔跑跳不算，但要是持续几小时，或者晚上10点后还不停，经提醒后仍不约束孩子，就可能被追责。建议给孩子穿软底鞋，在地面铺爬行垫，减少噪音影响。

2. 在家练乐器会被罚吗？

合理练琴没问题，但要是凌晨或深夜练，影响邻居休息，经劝阻后不调整时间，就可能违规。建议避开休息时段，或安装隔音棉降低噪音。

3. 噪音没超标但很烦人，能投诉吗？

可以。新规不仅管“超标噪音”，还管“未采取防控措施干扰他人生活”的情况，就算分贝没超，只要长期故意扰民，经劝阻无效就能追责。

最后说句实在话，新规升级处罚不是为了“惩罚人”，而是为了提醒大家：自由的边界是别人的权利。装修、跳广场舞、经营商铺都是正常生活，但不能以牺牲他人的安静为代价。2026年1月1日新规实施后，希望“噪音扰民”能越来越少，大家都能住得更舒心。