生态文明 | 我市生态文明建设和生态环境保护工作交出厚重答卷——点绿成金织锦绣 鹤舞笙歌共和鸣

发布时间：2025-11-28 19:33:04  浏览量：43

初冬的辽河口国家级自然保护区，格外热闹。一群群野生丹顶鹤携家带眷，在芦苇荡里翩翩起舞。飞羽瞬间的定格，律动的是生命，喜悦的是人心。曾几何时，鸟儿如约而来又绕行而去，因为湿地植被、近岸水质都遭到了严重破坏。如今，生态优良、食物充足，截至目前，辽河口湿地野生动物已达497种，鸟类增至324种，每年逾百万只水鸟在此停歇繁衍。鸟儿的认可，是对这座城市驰而不息推进生态文明建设的最佳褒奖。

绿苇红滩，重塑了城市的发展底色；鹤舞鸥鸣，礼赞着自然的丰厚馈赠。这幅流淌着活力的生态画卷，记录了一座传统石化之城的发展之变。“十四五”时期，我市深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走“生态立市”之路，将“绿水青山就是金山银山”的理念融入城市发展的血脉，以减污降碳协同增效为牵引，深入打好污染防治攻坚战，持续筑牢生态安全屏障，在绿色转型的道路上迈出坚定步伐，交出了一份厚重的绿色答卷，市民的获得感、幸福感、安全感日益充盈。

鹤鸣。 宗树兴摄

盘锦市被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。 记者林松摄

逐绿而行 重塑产业发展新格局

“十四五”以来，盘锦以壮士断腕的决心推动绿色转型，打破资源依赖，开启了经济发展与环境保护协同并进的新篇章。

从小在芦苇荡边长大的张丙坤，如今经营着一家生态板业公司。在他手中，芦苇变成了环保板材，走出盘锦，行销全国。一根芦苇的旅程远未结束。在杜红的食用菌车间里，这些天然的纤维被碾碎、加工，化身蘑菇的“菌棒”。曾经无人问津的芦苇，如今供不应求——这条“变废为宝”的资源化路径，正是“无废城市”建设理念的成功实践。

作为“十四五”时期国家确定的“无废城市”建设城市之一，盘锦系统推进源头减量与资源化利用。在辽河油田，“无废矿区”建设让油泥、泥浆等污染物产生量大幅下降；城乡一体化大环卫体系，实现了生活垃圾从产生到处置的全流程管控与资源化利用，建筑垃圾、秸秆、废弃农膜等纷纷“变废为宝”。2024年，盘锦全面激活“无废细胞”工程，涵盖机关、学校、工厂、小区、景区等多个领域。这些活跃的“绿色细胞”，正将可持续发展的理念深植于城市肌理。

盘锦的传统支柱产业——石化产业，也在经历一场绿色变革。

辽滨经开区围绕国家级循环化改造示范园区建设目标，推进一系列循环化改造项目，延伸产业链条，加强能源梯级利用，显著提升产业关联度。

华锦阿美精细化工及原料工程项目布局32套核心装置，建成后将实现从原油炼化到精细化工的全产业链优化升级。

辽河石化制氢装置二氧化碳回收利用项目正在稳步推进。

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这场转型不仅是技术的升级，更是发展理念的重塑。盘锦以构建“3442”现代化产业体系为蓝图，推动传统石化产业通过“减油增化”向精细化工与新材料领域纵深拓展，产业链条不断延长，价值空间持续提升。光学电子、新型储能等一批新兴产业集群加速崛起，与国家级绿色工业园区、绿色工厂共同勾勒出盘锦工业文明的“新底色”。

绿色理念的变革不止于生产场景，更延伸至城市运行的每个角落。公交司机李师傅驾驶新能源公交车已四年，他感慨：“过去烧柴油的老公交车，噪音大、味道重，现在纯电动公交安静又干净。”五年来，盘锦更新新能源公交车辆600台，新能源和清洁能源公交车占比达到100%，累计淘汰数万辆老旧柴油货车。能源领域，煤炭消费增长也得到合理控制，辽河储气库群、盘锦港LNG接收站等重大基础设施为清洁能源应用奠定基础；建筑领域，绿色建筑从“可选”变为“必选”；“公转铁”“水铁联运”的绿色物流模式日益成熟，助力盘锦成功跻身“全国绿色货运配送示范工程创建城市”行列。在此基础上，盘锦持续强化重点行业碳排放管理，指导纳入全国碳排放权交易市场的5家发电企业完成碳排放报告编制、现场核查及配额清缴履约工作，有效提升企业碳排放数据管理能力，为全市绿色低碳高质量发展筑牢根基。

芦苇变成环保板材。 记者虞伟摄

华锦阿美精细化工及原料工程项目将实现从原油炼化到精细化工的全产业链优化升级。记者虞伟摄

系统治理 重现河清海晏新景象

盘锦以系统思维统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，用持续行动修复生态，重现河清海晏的动人景象。在这场污染防治攻坚战中，无数一线工作者用专业与汗水，默默守护着这座城市的生态底色。

清晨五点半，天边刚泛起鱼肚白，市生态环境局大气环境科的工作人员已手持设备，静立在城市的角落，屏幕上跃动的数据，是这座城市空气质量的“实时脉搏”。这一天，他们将穿梭于全市9个国控与省控空气自动监测站点之间，从排查站点周边异常干扰，到高温下紧盯挥发性有机物排放，再到夜晚应对大气环境颗粒物高峰，日行万步，全年无休。这些日常巡查所汇聚的精准数据，为全市大气污染防治提供了决策依据。这样的坚守，也支撑起“盘锦蓝”的常态——2024年，全市PM_2.5年均浓度较2020年改善17.1%，空气质量优良天数比率达89.9%。

一线监测的“哨声”，吹响了蓝天保卫战的“号角”，精准的治理举措同步推进：全面完成燃煤锅炉淘汰与超低排放改造，在全省率先实现建成区小型燃煤锅炉清零。创新实施挥发性有机物“一厂一策”精细化管理，强化机动车尾气监管、扬尘与露天焚烧管控，构建起“人防+技防”立体化监管网络。

碧水治理也在系统推进。聚焦辽河流域综合治理和渤海综合治理，规范入河、入海排污口排查整治，建成重点入河排污口监控系统。地表水国考、省考断面水质达标率均为100%，地表水劣Ⅴ类水体和城市黑臭水体全面消除。新建扩建排水设施与污水处理厂，大幅提升城乡污水处理能力。常态化开展农村黑臭水体排查治理，131个村的344个一体化污水处理设施实现有效运行，农村水环境同步改善。“辽河口—盘锦段”美丽海湾获评省级优秀案例，成为碧水治理的生动见证。

在净土守护方面，盘锦严守建设用地准入底线，重点建设用地安全利用率保持100%。完成上百个“一住两公”地块土壤调查，修复工业污染地块。强化地下水污染防治，构建土壤与地下水协同防护体系。

在智慧赋能下，环境风险防线得以进一步筑牢：危险废物监管迈入全过程可追溯的信息化新阶段，新污染物治理也获得了高效的跨部门协调机制支撑。

这些努力的根基，在于日益牢固的制度保障。从严守生态保护红线到协同创建辽河口国家公园，从“三线一单”精准分区管控到“空天地人”一体化监管平台，一套覆盖源头预防、过程严管、后果严惩的生态环境保护制度体系已然成型。

辽河油田“无废矿区”。 记者虞伟摄

西太平洋斑海豹在辽河口栖息。 记者虞伟摄

和谐共生 书写美丽盘锦新篇章

系统治理筑牢了生态根基，盘锦随之将目光投向更为长远的目标——推动人与自然和谐共生。

多年前启动“退养还湿”工程时，像海参养殖户陈志海一样的众多从业者面临着“现实生计”与“长远生态”的艰难选择。但陈志海清楚，过去粗放的围海养殖已导致周边野生鱼虾几近绝迹，海鸟无处觅食。“咱这代人不能光顾自己，得为后代着想！”

就这样，养殖退一米，湿地进一米。盘锦累计退出养殖业户598户，清理围海养殖8.59万亩，新增自然岸线15.77公里。曾经因养殖塘割裂而退化的湿地，通过生态修复重焕生机，如今已成为候鸟迁徙的重要驿站。

为此付出努力的不只有个人，还有企业。辽河油田有数百口油井被划入辽河口国家级自然保护区需要退出。没有讨价还价，只有扩面超前。“绿盾”专项行动中，保护区油气生产设施关停退出工作成效显著，累计退出油气水井813口，完成599座井场井站的生态修复。

与此同时，湿地生态效益补偿、珍稀物种保护、湿地补水等项目的实施，以及辽河流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程的推进，使受损湿地和自然岸线得到系统修复，湿地碎片化问题有效缓解。大片的湿地，在盘锦人的齐心呵护下慢慢展露出暌违已久的姿容。重要珍稀物种种群数量呈现明显上升趋势，被誉为“湿地三宝”的黑嘴鸥、丹顶鹤、西太平洋斑海豹种群数量稳定增长，成为生态环境持续向好的生动注脚。

这座城市以不懈坚持，终于赢得了湿地的深情回馈——继大洼区、盘山县、双台子区被生态环境部命名为国家生态文明建设示范县区后，2021年10月，盘锦市被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区，成为全省首个获得此荣誉称号的地级市；2022年，盘锦荣膺“国际湿地城市”；2024年，我市湿地和生物多样性保护实践成果被生态环境部评选为全国生物多样性优秀典型案例；今年5月，“辽宁省暨盘锦市2025年国际生物多样性日宣传活动”的成功举办，更集中展示了盘锦在鸟类资源与栖息地保护方面的显著成效。

五年深耕，五年砥砺。从产业转型的阵痛到绿色动能的澎湃，从污染治理的攻坚到环境质量的蝶变，从生态修复的执着到万物和谐的景象——盘锦作为国家生态文明建设示范市，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，也以行动证明：当一座城市与生态文明深情相拥，焕发的是迈向高质量发展的蓬勃生机与无限可能。

站在新的历史起点，盘锦正以更加坚定的决心、更加昂扬的姿态，沿着生态文明之路阔步前行，奋力描绘一幅人与自然和谐共生的绚丽新画卷。（记者：王叶溪）