“十四五”漯河卫生健康事业答卷：健康漯河全民共建共享格局初步形成

发布时间：2025-12-18 23:13:38  浏览量：35

12月18日，漯河市高质量完成“十四五”规划系列主题第五场新闻发布会举行，介绍该市“十四五”时期奋力推进现代化“幸福之城”建设、保障社会民生领域发展的有关情况。

新闻发布会由漯河市委宣传部副部长孟晋军主持，市教育局党组书记、局长王海东，市民政局党组书记、局长方高峰，市卫生健康委党组书记、主任杨跃伟，市人社局党组成员、副局长、三级调研员赵振安分别介绍了教育事业、养老服务、公共卫生、就业社保等方面的相关情况，并回答记者提问。

杨跃伟介绍，“十四五”时期是全面推进健康漯河建设、开启卫生健康事业高质量发展新征程的关键五年。漯河市卫生健康委认真落实“十四五”卫生健康规划，聚焦促改革、谋发展、惠民生、保健康，全市医疗卫生资源优化布局，健康供给质量和服务水平大幅提升，公共卫生体系巩固完善，健康漯河全民共建共享格局初步形成，为幸福之城建设提供了坚强的健康保障。全市人均预期寿命、重大慢性病过早死亡率、人均卫生费用支出、居民健康素养水平等主要健康指标均优于全国、全省平均水平。

聚焦提质增效，驱动公立医院高质量发展。公立医院是医疗服务体系的核心力量，“十四五”期间，市卫生健康委按照“建高地、通血脉、强基层”的工作思路，着力推动公立医院高质量发展走深走实。市中心医院全科医师大楼、市三院眼科医院等一大批重点项目结项收官。按照五代医院标准建设高水平医院项目，打造特色鲜明、优势突出、为民造福的区域医疗健康新高地。成立市医疗健康集团并建立一体化运营机制，七个资源共享中心建设初具成效。

绩效监测成效显著，市骨科医院、市二院等5家医院晋级国家公立医院绩效监测A档位，二级公立医院综合监测结果位列全省第1名，彰显了公立医院运营管理的过硬水平。

专科能力建设实现新突破，强化“双中心”引领，建成省级妇产区域医疗中心和中医肛肠省级区域中医专科诊疗中心，全市“三级甲等”医院增加至4家，二级以上综合、专科公立医院实现“二甲”全覆盖。全市现有国家级重点医学专科（中医）1个、省级临床重点（培育）专科17个、省级重点（培育）学科16个。科研创新与成果转化同步发力，获批省级重点实验室1个、省医学（中医药）重点实验室3个，省级工程技术研究中心2个，获批中国博士后科学基金项目、省自然科学基金项目等市级以上重点项目198项，为临床服务提供坚实支撑。

便民就医服务持续深化，实施“少跑腿”“优流程”“提质量”“强能力”系列行动，有序开展护理到家、免陪照护等服务，3家三甲医院实现“上车即入院”，二级以上公立医院检查检验结果线上互认实现全覆盖，互认项目达330种，有效减少重复检查。我市获评“全国平安医院建设表现突出地区”。

夯实基层根基，织密县域医疗服务网。基层是卫生健康服务的“最后一公里”，我市以县域医共体建设为抓手，持续强化基层医疗服务能力。市辖临颍、舞阳两县县域医共体不断深化业务、绩效等一体化管理，加大对乡镇卫生院的帮扶力度，顺利完成临床服务和资源共享“五大中心”建设，推动优质医疗资源下沉。

基层医疗服务阵地建设成效显著，13所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）入选省“五个100”实践样板，2所县域医疗卫生次中心顺利建成，全市行政村公有产权卫生室比例达到92.32%。其中，舞阳县凭借扎实的基层卫生工作，成功跻身省级基层卫生健康综合试验区。同时，基层医疗服务质量持续提升，26所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）创建为省“优质服务基层行”推荐标准单位，进一步夯实了全市卫生健康服务的“网底”。

强化防控保障，健全公共卫生服务体系。漯河始终把公共卫生安全放在重要位置，织密织牢公共卫生防护网。在传染病防控方面，建立市、县（区）两级传染病监测预警中心，二级以上公立医院前置软件全部转正应用，重大传染病及时处置率、结核病规范处置率均达100%，高水平承办全省“安全护航-2025”豫东片区应急演练等重要活动。

慢病防治网络不断巩固健全，郾城区、源汇区、召陵区肿瘤登记数据被收录至世界卫生组织报告，源汇区获评中国疾控中心死因登记报告“突出贡献先进集体奖”。成功承办全省第37个爱国卫生月启动仪式，持续推动爱国卫生运动走深走实。

医防融合试点稳步推进，选定舞阳县为联系点县、市第六人民医院为联系点医院开展试点工作，培育命名1家市级疾控监督员实训基地。16项健康漯河行动提质增效，居民健康素养水平达32.7%，人均预期寿命达79.49岁，群众健康获得感、幸福感持续增强。

聚焦全生命周期，完善人口服务保障体系。围绕人口发展各阶段需求，漯河不断完善人口发展支持和服务体系，实现全生命周期健康服务全覆盖。在托育服务方面，持续加大全市普惠托育服务体系建设力度；强力推动“托幼一体化”工作，全市托育服务机构170家，提供托位11438个，每千人托位达到4.9个，被确定为全省首批“托幼一体化”改革试点。

老年健康服务持续优化，全市65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达80.42%，二级以上综合医院全部建设了老年医学科和老年友善医疗机构，在舞阳县6个乡镇试点推进“全链式”医养结合模式，培育医养结合服务机构16家，获得省卫生健康委表扬和财政厅奖补资金,为老年群众提供全方位健康保障。

妇女儿童健康服务提质升级，建成危重孕产妇、新生儿救治中心15家，县区级救治中心标准化建设达标率100%，完成10.95万名儿童“五小”健康初筛工作，“一老一小”人群的健康福祉得到更好守护。

立足特色优势，引领食品营养健康新发展。作为国家食品安全与营养健康工作联系点，漯河争取到这一领域国家级项目10余项，多次承办省级以上重要活动，把漯河经验推广到国家食品安全营养重要会议。实施数字标签推广年行动，承办全省数字标签推广培训班，推动120款产品应用数字标签，应用产品数量居全省第1名。

深入开展国民营养提升行动，稳步推进国家食品安全风险评估中心老年人特医食品营养支持工作，临床营养服务机制和营养指导员规范化服务工作机制研究项目入选国民营养计划，高效完成国家卫生健康委委托的学生膳食营养与食品安全风险融合监测咨政项目，二级以上公立医疗机构临床营养科建设覆盖率达100%，实现每万人配备2.25名营养指导员，建成省级营养指导员实践技能基地，全民营养素养不断提升。

食品安全风险监测扎实有效，在全省率先构建起覆盖市县乡村四级医疗机构的食源性疾病监测直报智联互通网络体系，被确定为全国食源性疾病监测与传染病监测前置软件衔接试点，打造了“营领健康 食尚漯河”的特色品牌。

健康是民生之基，幸福之源。展望“十五五”，市卫生健康委将继续坚持以人民健康为中心，持续深化改革创新，补齐发展短板，提升服务品质，让卫生健康红利更好惠及全体市民群众，为谱写中国式现代化漯河新篇章打下坚实健康基础。

“十四五”以来，漯河市将托育服务体系建设作为重大民生工程推进，在缓解群众“入托难、入托贵、托得好”等问题上，取得了哪些显著进展？

杨跃伟在回答记者提问时表示，“十四五”以来，漯河市坚决落实党中央、国务院及省委、省政府关于人口高质量发展的决策部署，将托育服务体系建设作为重点民生工作，围绕“政府主导、部门联动、托幼一体、多元投入”思路，锚定“幼有所托、幼有善育”定位，聚焦托位供给、价格普惠、质量提升三大任务，打造全省可复制推广的托育服务“漯河样板”，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。具体进展如下：

一是托位供给扩容，超额完成省定目标。以多元投入、精准供给破解“入托难”。截至目前，全市建成托育服务机构170家，提供托位11438个，每千人口托位数达4.9个，超额完成“十四五”省定目标，托位规模位居全省前列，有效满足群众多样化托育需求。

二是托幼一体领跑，经验全省推广。将托幼一体化纳入2025年重点民生实事，通过盘活城乡闲置幼儿园、实施改扩建，推动托育与学前教育无缝衔接。目前漯河已成为全省“托幼一体化”改革试点，相关经验获省委改革办二季度改革典型案例红榜通报，为全省提供了可借鉴的实践经验。

三是服务质效提升，筑牢“托得好”根基。从四方面发力：技能提升上，开展婴幼儿照护培训、竞赛1.2万人次，推动“人人持证、技能河南”落地；科普宣传上，通过1100余场公益讲座、35场广场宣传、60场大型活动及26期专题宣传片，发放万余份问卷，营造全社会支持氛围；医育融合上，推动医疗机构与托育机构协作，婴幼儿入园即建专属照护档案，实现“健康+照护”双轮驱动；安全监管上，联合消防、市场监管等部门建立“消防+食品+卫生”三证联合审查机制，以最严标准筑牢安全防线。