投诉量降三成！周五夜话，聊出治理“新药方”

发布时间：2025-12-22 10:23:57  浏览量：25

编者按：

改革破难题，创新促发展。近年来，中共河南省委全面深化改革委员会办公室陆续印发改革典型案例红榜通报。

这些改革样板从营商环境打造、法治建设、高效能治理、就业服务等多个维度，展现了河南以“小切口”撬动“大变革”的生动实践。

顶端新闻特别推出《“微”观改革》系列策划，聚焦示范性、引领性的改革红榜案例，通过微观视角，解析改革密码；透过一线实践，提炼经验样本。

上榜案例：党建引领基层高效能治理

路灯不亮、路面坑洼有积水、业主与物业闹矛盾……这些身边的烦心事虽然不大，但事关大家切身利益，需要及时化解。

如何让基层治理高效又暖心，河南多地开启探索模式：“周五夜事会”“百姓说事点”“警网融合”……如今，搭建在各县(市、区)的基层议事平台，把治理“话筒”交给居民，正成为党建引领基层高效能治理的生动缩影。

围坐小板凳听民声 居民投诉量大降30%

“老小区没有充电桩，电动车飞线充电现象严重”“菜市场周边占道经营，早晚堵车”……如今，每到周五晚上，平顶山舞钢市垭口街道的各个社区居委会就热闹起来。居委会内，“周五夜事会”如约开张。

夜事会上，社区干部、网格员、居民代表等围坐在一起，不设主席台、不排发言顺序，大家自由发言、平等交流，街道、社区干部不能只带耳朵听，还要带上本子记，能解决的当场拍板，暂时不能解决的要说明原因。碰到需要多部门联合解决的“疑难杂症”，办事处还会出面召集职能部门，共同探讨“解题方法”。

为何要进行“周五夜事会”？

谈起该事，垭口街道党工委书记李伟华表示，“我们所在的办事处位于主城区，人口密集，但我们发现，居民反映问题，越来越倾向于去信访部门或拨打‘12345’热线，跟我们交流的反而变少了。”

为了拉近与居民的距离，也为了把问题解决在萌芽状态，当地开始调研，寻找“药方”。

“我们在走访时发现，不少居民白天上班，周五晚上才有空交流，于是，就尝试在周五摆开板凳，邀请居民出来纳凉聊天。”李伟华说，一开始只有一个社区、几个人参与，但当居民们发现真能解决问题后，就都参与了进来。

据不完全统计，自今年5月“周五夜事会”推行以来，垭口街道9个村(社区)累计组织议事会176场，收集群众诉求478件，办结率96.3%，群众满意度从82%提升至97.5%。而涉及辖区的“12345服务热线”诉求量则同比下降32%，信访量下降37%。

抓村级信访阵地 实现“小事不出村、大事不出乡”

几个月前，家住平顶山宝丰县石桥镇肖楼村的李天(化名)，收到了一笔来自银龙水务公司的2500元转账，随着转账的到来，李天脸上的愁容一下子消散了。

这笔钱是咋回事？原来，前段时间，由于肖楼村自来水管道破裂，李天家的房屋地基受损，为此，李天来到信访部门，听到来访人员的诉求后，当地立即组织镇里、水务公司等相关单位工作人员现场核实，并对损失进行评估，现场协调解决了此事。

“这样的事项，事情不大，也不复杂，但关乎村民利益，需要从快从速处理，避免小事拖大。”当地信访部门相关负责人介绍，为有效探索基层社会治理新模式，近年来，宝丰县在源头治理上加码发力，通过抓好用好村级信访工作阵地、县级领导干部下沉接访、“信访+社会心理服务”这三个法宝，切实将信访工作制度优势转化为社会治理效能。

当前，宝丰县已建成并投用“百姓说事点”等村级信访工作阵地292个，基本实现村级信访工作阵地全覆盖，今年前11个月，共排查矛盾纠纷1134起、化解1047起，大量矛盾纠纷在基层得到妥善解决。

“警网融合” 赋能矛盾精准、高效化解

不仅有制度的创新，提升基层治理效能，平顶山还用上了新技术，打造“警网融合”工作模式。

“感谢警察同志，不到一天就把我的鸽子找回来了，帮我挽回了损失。”近日，胡先生将一面印着“雷霆出击，破案神速”的锦旗送到舞钢市公安局刑侦大队。这起看似普通的民生小案，正是当地公安深入推进“警网融合”工作机制的生动缩影。

11月29日上午，胡先生报案称，自己精心饲养的数十只鸽子一夜之间被盗。接警后，公安部门立即启动“警网融合”联动机制，一键指令刑侦大队、垭口派出所及辖区网格员、包村辅警同步赶赴现场。

办案民警经过对现场勘查，快速确定犯罪嫌疑人特征，并通过走访排查锁定其逃离方向。在与嫌疑人可能隐匿区域附近村庄的网格员和包村辅警搭建信息共享渠道后，逐步缩小侦查范围，最终在一处二层民宅楼顶发现了用铁皮临时搭建的鸽子棚。经与网格员、社区民辅警确认后，迅速锁定了犯罪嫌疑人苗某，实施了抓捕。

顶端新闻记者了解到，今年以来，平顶山市以党建引领为核心，将“一村(格)一警”融入“党建+网格+大数据”治理模式，按照“试点先行、逐步铺开”的思路，打造“警网融合”工作模式，实现管理规范化、协同常态化、治理精细化、服务精准化。

该工作展开后，效果显著，其中两个试点街道宝丰县父城街道和新华区光明路街道，刑事案件数、电诈案件数分别同比下降54.54%、40.9%和27.7%、70.83%，矛盾纠纷化解率分别同比提升20%和25%。

【专家点评】党建与基层治理深度融合，助力高效能治理

河南省社会科学院《中州学刊》杂志社社长、研究员 唐金培

今年以来，河南各地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，将党建工作与基层治理深度融合，探索形成了一系列具有中原特色、务实管用的基层高效能治理经验。

舞钢市通过建立完善“周五夜事会”居民协商议事机制，实现社区事务从“被动处置”到“主动治理”的蝶变；宝丰县打造292个特色鲜明的“百姓说事点”，基本实现村级信访工作阵地全覆盖；平顶山市、新密市将“一村(格)一警”机制深度融入“党建+网格+大数据”治理模式，推动社区警务与基层网格治理融合等。

上述围绕党建引领基层治理的好做法，畅通了群众意见表达渠道，有效化解了基层矛盾纠纷，大大激发了广大群众参与基层治理的自觉性和主动性，形成了全省共建共治共享的生动局面，为推进基层高效能治理提供了坚强政治保证和组织保障。