县城变舞台，资本逆流来，权力格局悄悄改

发布时间：2025-12-25 09:42:30  浏览量：21

以前人们总把珠三角当作黄金宝地，粤西县城只是偏远角落，现在情况变了，2023年底广东开现场会公布，珠三角六个市三年投入166亿元帮县城发展产业，不是直接给钱，而是建立“反向飞地”，也就是让县城的企业到广州深圳设立研发部门和销售部门，把总部放在大城市，工厂留在老家，这种模式建了100多个点，引进800多个项目，总投资达到1400亿元，听起来有点复杂，其实就是让资源流动起来，不只是钱从上往下流，现在县城也能反过来在大城市扎根。

惠州在产业发展上做得很扎实，七个千亿级产业园支撑了全市七成以上的工业产值，博罗、龙门和惠东三个县联合打造旅游带，把户外运动、温泉度假和海滨游玩都整合在一起，乡村建设也有明显变化，新修了35条美丽乡村道路，评选出279个示范村，农业方面也走出传统种植销售的老路子，实现了黄唇鱼、大黄鱼的人工养殖，还建成了16个现代农业园，其中两个属于国家级园区，融资领域表现更为突出，县级国企中有20家获得AA+信用评级，发债规模增长了超过三成，龙门县还创新推出“农房增信贷”，农民可以用宅基地申请贷款，累计发放1.84亿元，这在过去是难以想象的事情。

信宜市在粤西地区率先采取行动，他们制定了法定城市设计并写入地方立法，新项目大多要按这个方案建设，避免乱搭乱建形成新的城中村，拆迁安置方式也做了调整，多数人选择用补偿款购买商品房，不再自行建房，节省了192亩土地，基础设施方面同时推进排涝治污和公园绿道建设，把原来的臭水塘、黑水沟改造为生态景观，实现一举两得的效果，从照片上看，改造后的县城已经摆脱了过去脏乱差的面貌。

人口开始向家乡回流，信宜过去三年增加了四万六千人，成为粤西最热闹的小城市，龙门更是全省唯一入选“美丽乡村先行区”的县城，年轻人愿意回来工作生活，老年人也住得舒适，惠州城乡之间的收入差距缩小到一点七比一，村集体收入增长接近一成，当地还组建了“乡村工匠共富联盟”，培训了三千多名手艺人，他们的工资普遍提高两成以上，党建工作也在持续推进，政法和组织系统的干部直接与问题村庄结对帮扶，一些常年上访的村子现在变成了示范村，这件事表明基层治理不能只靠口号，必须有人真正沉下去做实事。

“十五五”规划第一次为“百千万工程”单独设立一章，109个项目直接纳入其中，县城不再被动等待上级安排任务，而是能够主动提出方案并自主决策，专项债券也由地方自行审批发行，银行、企业债券与基金协同开展融资工作，AA级以上县域国企超过110家，累计发债总额达到2130亿元，这不仅是一种简单的扶贫举措，而是将县域经济真正融入整体经济循环的核心环节，城乡融合也不再是单纯缩小差距，而是重新配置资源与话语权，这种变化背后实质上是权力结构的调整，过去县城只能被动接受安排，如今它们掌握了主动权，甚至能够对珠三角的发展布局产生影响。

这些变化来得快，但每一步都靠实干走出来，没有空喊口号，也不搞形式主义，把钱用在关键处，让政策真正落地，在龙门做民宿的几位年轻人说，他们原本觉得回乡没前途，现在发现机会比城里还多，这就是实在的变化，不是报告里的数字，是老百姓能亲身感受到的生活。