绍兴水生态价值转化做法亮相国际舞台
发布时间：2026-02-06 15:48:51 浏览量：2
会上，
浙江省水利厅计划处处长许江南
围绕水生态产品价值实现的
浙江实践作典型发言，
吸引了与会代表的广泛关注，
发言中特别以绍兴市为例，
分享我市探索水生态价值实现的特色路径
——水生态绿色金融的实践成果，
具体内容如下～
许江南（右三）作典型发言
浙江省地处中国东南沿海，全省陆地面积10万多平方公里，常住人口6600多万，2024年实现地区生产总值超9万亿元，当前正全面推进共同富裕示范区建设。
浙江具有典型的水乡特色，因水而美，多年平均降水量1600多毫米、水资源量976亿立方米，但人均水资源量低于全国平均水平。通过持续性水利建设，目前全省年供水能力提升至270亿立方米。浙江以占全国2.8%的用水量，支撑了全国近4.7%的人口规模，并创造了约占全国6.7%的经济总量，水资源利用效益显著。
理念牵引，推动“绿水青山”转换为“金山银山”
浙江实现“绿水青山”向“金山银山”的转化，得益于科学理念、伟大实践与顶层设计的坚实支撑。
一是依靠科学理念的正确指引。
2005年8月，时任浙江省委书记的习近平同志，在湖州市安吉县考察，首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断，已先后写入党的十九大、二十大报告等重要文件，推动生态浙江、美丽浙江、高水平生态省建设的迭代升级。
二是依靠伟大工程的积极实践。
2003年6月，浙江全面启动“千村示范、万村整治”工程，20年来，有效保护了全省水生态环境，极大改善农村人居环境，也为乡村地区发展水产业奠定坚实基础，带动越来越多的村庄成为绿色、生态、富民的家园。
三是依靠顶层设计的牵引推动。
近年来，水利部联合有关部委，密集出台推进水生态产品价值实现的政策，致力于把江河湖泊打造成为造福人民的幸福河湖，指导探索四大实现路径，包括水生态资源的权益交易、保护补偿、产业融合、抵质押融资等。
四地探索实践， 映照水生态价值实现路径
聚焦水生态资源权益交易、保护补偿、产业融合、抵质押融资四大路径，浙江探索形成了可复制、可推广的价值实现模式，涌现出
绍兴市、
安吉县、新安江流域、天台塔后村、等典型案例。
路径：水生态绿色金融，以绍兴市为例
汤浦水库
汤浦水库位于浙江省中部的绍兴市，主要为绍兴城区及周边区域供水，已安全运行20多年，近三年营业收入都在2亿元以上，是名副其实的优质水利资产。
浙江积极探索“资产”到“资本”到“资金”的新路径，利用汤浦水库9.7亿元的总投资形成水利资产，再通过工程确权推动资本化，借助成功发行全国首单水利REITs上市融资，募集资金近17亿元，实现水生态产品价值变现，带动更多新增投资。
绍兴汤浦水库REITs项目在深交所成功上市
这项试点发挥出政府投资15倍的撬动作用，支持同流域大型水库的建设，受益群众超400万人，走出了一条“盘活存量资产、带动新增投资”的新路子。
镜岭水库效果图
路径：水生态权益交易，以安吉县为例
安吉县位于浙江省西北部，地处长三角区域中心，区位优势明显。全县有292公里河道，以及水库、山塘、堰坝等多元化水利资源，但大部分还处于沉睡状态。
安吉县加快推动用水权改革，明确了山塘水库用水权的确权登记、价值核算、公开交易等环节，形成一套完整闭环的交易路径。
安吉县梅溪镇铜山村隐将谷瀑布漂流
以余村为例，这一改革推动了区域水生态保护修复，恢复了绿水青山，成功入选联合国“最佳旅游乡村”，村民收入大幅提升，人均收入达到7.4万元。“到安吉玩水去”品牌广为流传，清水成为当地最具特色和魅力的引流产品，为安吉经济社会绿色发展赋能。
路径：水生态保护补偿，以新安江流域为例
新安江涉及安徽、浙江两省，位于其中的千岛湖水库总库容216亿立方米，是长三角地区重要的战略水源地和生态屏障。
千岛湖
2012年起，安徽、浙江两省率先启动新安江流域横向生态补偿试点，签订全国首份跨省流域横向生态补偿协议。10多年来，两地从资金补偿升级到产业协作，实现了共赢发展。杭州市的淳安县与建德市也积极探索水权交易，推动上游为下游提供水产业所需的优质水，下游为上游提供水源保护、生态修复的资金。
时至今日，“新安江模式”已在13条河流、18个省份复制推广。新安江跨省界断面的水质连续13年稳定在一类水标准，成为全国水质最好的河流之一。同时，保障了百亿级水产业项目落地生根，形成了保护与发展的良性循环。
路径：水生态产业融合，以天台县塔后村为例
天台县塔后村位于浙江省东中部的台州市，是一个仅1185人的小村庄，在2021年实施水系连通水美乡村建设项目后，发展为全国乡村旅游重点村，居民人均可支配收入较全县平均高出三分之一。
塔后村水上莲花舞台
当地通过引清水入村实现水系连通率100%，村庄周边河流水质稳定在II类以上，结合打造水文化研学精品线路，河湖面貌发生美丽蜕变。同时，该村大力推动水岸资源联动开发，形成高端民宿群、中草药种植园、康养产品等多元化生态产业，不断拓宽乡村振兴之路。
塔后村充分挖掘良好水生态的价值优势，2024年接待游客56万人次，村集体净收入267万元，成为当地“美丽共富金名片”。
实践表明，
绿水青山就是金山银山理念，
符合人类社会发展规律，
顺应人民群众对美好生活的期盼。
让我们坚定不移走生态优先、
绿色发展之路，
为构建人类命运共同体
贡献中国智慧、中国力量。
