大选舞弊、政变频发与被切断的援助：非盟峰会难掩的大陆裂痕

发布时间：2026-02-15 13:25:06  浏览量：2

周六，非洲最高区域组织在埃塞俄比亚首都亚德斯亚贝巴开启年度峰会，试图讨论这片拥有14亿人口大陆的未来。然而，会场外的氛围却极其凝重。

非洲联盟正面临前所未有的合法性危机

。分析人士直言不讳地指出，这个原本旨在促进“团结与协作”的机构，早已沦为保护统治者利益的挡箭牌。由于无法满足年轻一代的生存预期，非盟正逐渐失去非洲青年的信任。

南非总统西里尔·拉马福萨和非洲联盟主席若昂·洛伦索在南非约翰内斯堡出席二十国集团峰会开幕当天的全体会议

非洲拥有全球最年轻的人口结构，15至35岁的青年人数超过4亿。但讽刺的是，掌管这片土地的却是一群全球最高龄、任职时间最长的领导人。

这种严重的代际断层直接诱发了近年的政变浪潮

。尽管人口红利巨大，非洲却是全球唯一一个人口快速增长但人均财富却在缩水的地区。年轻人被迫在社交媒体上发泄不满，将非盟嘲讽为“老人俱乐部”，认为他们的利益从未被列入议事日程。

非盟的运行逻辑始终绕不开“自上而下”的顽疾。危机组织高级分析师Louw-Vaudran指出，非盟错过了一次又一次转型为“以公民为中心”的机会。

它更像是一个政府首脑的互助会，而非一个推动社会变革的引擎

。过去一年的多场大选中，现任领导人通过边缘化反对派、操纵程序实现连任。每当此时，非盟的反应总是先急于承认选举结果，再慢吞吞地提及所谓的程序瑕疵。

这种由于立场偏袒引发的愤怒在乌干达大选期间达到了顶峰。当时，乌干达当局切断互联网并大举镇压反对派，而非盟委员会竟然发布声明，对选举的顺利进行表示“赞赏”。这一举动彻底激怒了非洲青年，

有人直接在网络上评论称“独裁者俱乐部发言了”

。尽管随后非盟观察团在初步报告中提到了恐吓与逮捕，但这种滞后且矛盾的表态早已透支了其公信力。

埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德-阿里在年度非洲联盟峰会上发表讲话

执行力低下是非盟无法回避的硬伤。内罗毕美国国际大学教授Macharia Munene认为，非盟多年来一直受困于决议无法落地的尴尬局面。

许多成员国既不缴纳会费，也不完全接受集体决定的约束

。在尼日利亚，不仅存在严重的安全危机，经济困顿也让坐拥丰富矿产资源的民众感到绝望。32岁的阿布贾居民Ekwueme直言，非盟根本不在乎问责，他们只为自己的权位服务。

本届峰会的官方主题被定为水资源与卫生设施。各国领导人试图集中讨论气候变化、人道主义危机以及由于美国等国际伙伴削减外援带来的连锁反应。观察人士认为，这次峰会是非盟将大陆优先级与国际伙伴挂钩的一次尝试。

特别是随着美国总统特朗普提出的“新世界秩序”引发关注

，外国领导人正在观察全球联盟的转向。在这种大背景下，非盟试图寻找自己在国际版图上的新定位。

在开幕式上，非盟委员会主席穆罕默德·阿里·优素福列举了从苏丹、萨赫勒地区到刚果民主共和国东部的动荡现状。他强调，非洲人民正为这些不稳定因素付出沉重代价。

与此同时，优素福呼吁立即停止针对巴勒斯坦人民的暴行

，此举得到了巴勒斯坦总理的公开感谢。这类外交辞令虽然宏大，但对于解决非洲内部的治理崩坏显得杯水车薪。

批评者强烈敦促非盟应该更多地“向内看”。当领导人无法达到民众预期时，该组织必须采取实际行动进行问责。如果非盟继续将精力耗费在务虚的国际议题上，而无视其内部日益增长的愤怒与贫困，那么这个“老人俱乐部”将不仅是与青年脱节，

更是与非洲大陆的真实脉搏彻底隔绝

。事实证明，单纯依靠外部援助或外交表态，无法填补统治精英与4亿青年之间的鸿沟。

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