当美国挥舞制裁大棒，西班牙选择深化对华合作，这步棋走对了吗？

发布时间：2026-03-27 20:35:00 浏览量：1

据法新社报道，当地时间3月23日，西班牙首相桑切斯办公室对外正式宣布，桑切斯将于4月13日至15日对中国进行正式访问，目前暂未透露更多访问细节。

如果此次访问成行，这将是桑切斯4年内第四次访华，他上一次访华是在2025年4月，当时正值特朗普上台后发起所谓的“对等关税”政策，对欧盟征收20%的进口关税，西班牙作为欧盟核心成员国之一，很多对美出口产品都受到了很大冲击，那次访华也为西班牙拓展了新的出口市场，有效缓解了美国关税带来的压力。

从目前的国际局势来看，桑切斯选择在这个时间点访华，目的显然是进一步深化中西双边关系，尤其是在当前地缘政治冲突不断、全球经济面临下行压力的背景下，积极发展双方经贸合作关系，无疑对两国来说都是互利共赢的重要选择。

从访华频率来看，桑切斯这4年基本保持一年访华一次的节奏，这种高频次的访问放在任何国家的外交活动中都是极其不寻常的，而他这次之所以在访问前就高调官宣行程，很大程度上也与近期美西关系持续恶化有关，桑切斯政府需要提前为西班牙找好战略后路，预防未来遭到特朗普政府的贸易报复和外交打压。

西班牙首相桑切斯

近年来西班牙和特朗普政府的关系一直不算融洽，此前特朗普要求所有北约成员国将军费预算提升到GDP的5%，西班牙就直接拒绝了这一不合理要求，坚持维持2%的军费占比，这一决定当时就让特朗普大为恼怒，多次在公开场合指责西班牙“搭北约的便车”，“没有承担应有的防务责任”。

到了今年3月，西班牙又正式拒绝了美国使用位于西班牙境内的罗塔海军基地和莫龙空军基地参与任何针对伊朗德黑兰的军事行动，明确表示不会成为美军军事冒险的帮凶。

随后针对这一问题，特朗普在白宫会见到访的德国总理默茨时公开放狠话，称美国无需西班牙许可即可使用其境内基地，“没人能阻止我们使用”，甚至公开威胁称，美国将切断与西班牙的所有贸易往来，让西班牙为自己的决定付出代价。

特朗普在会见德国总理默茨时公开指责西班牙拒绝美军使用军事基地

虽然目前这只是特朗普的公开威胁和口头指令，还没有看到美国财政部或商务部发布针对西班牙的具体制裁清单、实体名单或额外关税措施，但考虑到特朗普一贯反复无常的行事风格，以及他上台后随意挥舞制裁大棒的过往记录，西班牙政府没有任何理由不感到担忧。

对于西班牙来说，想要避免被美国的贸易制裁打个措手不及，进一步深化与中国的经贸合作，显然就是最好的对冲选择。

公开数据显示，2025年美国和西班牙的双边货物贸易总额约为470亿美元，其中美国对西出口约260亿美元，西班牙对美出口约210亿美元，虽说西班牙对美出口占其全球出口比例不到5%，整体依赖度并不算高，但部分出口拳头产品比如橄榄油、汽车零部件、葡萄酒、机械设备等确实会受到较大波及，一旦美国真的切断贸易往来，这些行业将面临不小的损失。

西班牙对美出口产品主要集中在橄榄油、葡萄酒、机械设备等

而根据中国海关的统计数据，2025年前11个月，中西双边贸易额就已经突破500.32亿美元，同比增长9.1%，远超美西贸易规模。其中，西班牙向中国出口的橄榄油、伊比利亚火腿、葡萄酒、柑橘等高品质农产品数量和品类不断增加，中国市场已经成为西班牙农产品出口的最重要增长点。

在此背景下，如果特朗普政府真的兑现威胁切断与西班牙的所有贸易往来，那么庞大的中国市场完全可以消化掉西班牙原本出口到美国的那一部分产品，这样一来即便特朗普再怎么威逼利诱，也很难真正拿捏住西班牙。毕竟除了美国之外，中国目前已经是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴，双方的合作深度和广度还在不断提升，完全有能力对冲美国贸易制裁带来的负面影响。

与去年4月访华时的背景几乎如出一辙，桑切斯下个月访华的时间点同样是美西关系相对紧张的时候，而他此次访华，除了延续中西传统友好、巩固政治互信之外，更务实的目标在于推动两国在农食产品、新能源、先进制造、绿色低碳等领域的深度合作，进一步扩大市场准入、简化通关流程、提升贸易便利化水平，让西班牙优质商品更顺畅地进入中国市场，同时吸引中国投资助力西班牙产业升级与经济复苏。