河南部分区县招商数据造假：虚报百亿资金，层层加码逼出造假链

发布时间：2026-04-09 20:22:28  浏览量：3

近日，央视《焦点访谈》曝光河南省漯河市舞阳县、郑州市管城区、商丘市柘城县等部分区县招商数据严重造假问题。三地通过虚构项目、伪造材料等方式虚报省外到位资金，其中舞阳县 78 亿元上报资金中真实到位仅 1 亿余元，虚报比例超 98%。事件背后形成 “考核加码 — 基层造假 — 监管失察” 的完整链条，中央已就此通报批评，河南省商务厅已启动整改，取消相关数据上报要求。

记者调查证实，河南多地招商数据造假问题触目惊心。在漯河市舞阳县，2025 年 1 月至 11 月上报的省外到位资金高达 78 亿元，但当地相关部门向记者坦承，实际到位资金仅 1 亿多元，虚报金额达 77 亿元。核查发现，当地不仅将本土企业河南金山集团对本地子公司的投资违规计入 “省外资金”，多个上报项目还存在银行流水日期不符、关键凭证缺失等问题，部分数千万元的 “设备折资” 仅依据企业单方说明便予以认定，缺乏任何实质性核验。

郑州市管城区的造假行为同样典型。一份官方报表显示，某海南企业向辖区内企业投资 9.6 亿元，但涉事企业负责人明确否认该笔资金到位，直言 “根本没有这笔投资”。当地商务局工作人员承认，相关数据由企业自行填报，部门未进行任何核实便直接上报，“没办法核实，也没精力核实”。

记者调查发现，荒诞的数据差距背后，是一条环环相扣的“造假链”。

源头：考核指标层层加码。 河南省商务厅每年向地市下达引进省外资金的年度增长目标，通常要求递增2%至3%或更高。地市再将指标分解至区县。舞阳县和管城区商务局负责人均表示，在数据已经虚高的基础上，上级仍要求“递增”，基层“很无奈”。

执行：基层为完成任务弄虚作假。 面对硬性指标，基层单位选择虚构项目、编造数据。数据采集仅靠电话口头询问企业，无合同、无银行凭证、无现场核查，上报流程极不规范。

监管：核查不力甚至“不核”

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河南省商务厅副厅长承认，在抽查中曾发现数据问题，但由于“人手确实不够”，难以逐一核查。区县层面则基本不核实企业上报数据的真实性。

中共中央党校（国家行政学院）教授洪向华指出，此次招商数据造假事件是形式主义、官僚主义作祟的典型表现，“考核导向跑偏导致层层加码，基层在重压下被迫敷衍塞责，每个环节都存在责任失守”。

数据造假的危害极具破坏性：一是严重误导宏观决策，失真数据无法反映真实经济状况，可能导致政策制定出现偏差；二是透支政府公信力，破坏营商环境，造成 “虚假繁荣” 的错觉，影响市场主体信心；三是败坏党风政风，助长不务实、不担当的工作作风，损害政府形象。

针对河南部分区县招商数据造假问题，中央整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅已作出专项通报，明确指出问题本质及危害。

河南省商务厅对此作出深刻反思。副厅长井鹏表示，事件暴露了 “指标设置与实际脱节、工作落实不严不实、基层减负要求未落地” 等核心问题。目前，该厅已正式取消基层及企业引进省外资金数据的采集上报要求，同时明确将借鉴先进地区经验，建立实事求是、注重实效的招商成效评价体系，杜绝 “唯数据论”“唯指标论”。

河南招商数据造假事件，撕开了 “唯指标论” 考核导向下的治理短板。层层加码的考核压力、形同虚设的监管机制、急功近利的政绩观，共同催生了数据造假的畸形生态。整治此类问题，既需要从根源上校正考核导向，取消不合理、不科学的量化指标，更要强化全流程监管与问责机制，让数据核查有力度、责任追究有硬度。唯有以严实作风守住数据真实的底线，才能为高质量发展提供可靠的决策依据，真正营造风清气正的治理环境。