西安网评：一场自导自演的数字大戏，河南招商造假谁之过？

发布时间：2026-04-12 11:46:39  浏览量：2

《焦点访谈》记者在河南调查发现，一些区县在统计引进省外资金（指的是从本省以外地区引进来的投资资金）工作中，虚构项目、编造数据：漯河市舞阳县上报到位资金78亿元，但只能向记者提供出1亿余元的凭证，且漏洞百出；郑州市管城区报表显示，一家海南企业向辖区内的河南某企业累计投资9.6亿元，但企业表示，所谓9.6亿元，从未在企业账目上真实存在过。（央视新闻）

当看到河南三地招商数据造假的新闻时，感到非常惊讶。不是惊讶于77亿的水分，9.6亿的空壳，而是惊讶于这种造假的坦然与普遍，惊讶于从基层到上级，层层失守的麻木。

没人愿意主动造假，基层干部心里跟明镜似的，虚报的数字再好看，也变不成真实的厂房、就业和税收。舞阳县商务局局长表示，属“无奈”之举，道出了很多人的处境，基础已经虚高，还得年年递增，不造假怎么办。这种自上而下的考核压力，像一根无形的鞭子，把基层逼到了墙角。

招商引资本来是好事，引进省外资金，带动地方产业发展，改善民生，这本来是推动区域进步的重要抓手。可当引进资金变成了硬性指标，变成了排名比拼的筹码，味道就变了。省给市下指标，市给区县压任务，每年都要递增几个百分点，不管当地实际情况如何，不管经济大环境怎么样，只看数字的光鲜亮丽，只看排名次序。

于是，荒诞的场景接连出现。本土企业的投资，被算成省外资金；企业口头报的40亿，变成了统计表上的58亿；没有任何进账的项目，能凭空造出9.6亿的投资。统计过程形同虚设，不需要银行流水，不需要评估报告，一个电话，一个口头数字，就能一路绿灯报上去。省里说人手不够，没法逐一核查，区县干脆不核，企业填多少就报多少，美其名曰“优化营商环境”。

这哪里是招商引资？分明是数字游戏！大家都在忙着做表面文章，没人真正关心项目能不能落地，资金能不能到位，产业能不能发展。就像一场自导自演的戏，上级看报表满意，基层交了差，皆大欢喜，唯独把发展的初心抛在了脑后。

这既是形式主义在作祟，更是考核导向的偏差。长期以来，我们习惯用数字衡量政绩，引进资金多少，项目数量多少，仿佛数字上去了，政绩就突出了。可忘了数字只是手段，发展才是目的。在经济承压的当下，非要定下过高的增长指标，本身就不符合实际，再加上层层加码，最后迫使基层除了造假，似乎没有更好的选择。

规范招商引资，不是不要指标，而是要科学合理的指标；不是不要考核，而是要实事求是的考核。那些发达地区不区分省内省外资金，只看实际落地效果，反而能吸引来真正有实力的企业。反观河南这三地，把精力都放在了编造数字上，不仅透支了政府的公信力，也浪费了大量的行政资源，最终耽误的还是地方发展。

目前，河南省商务厅已经停止基层上报省外资金数据，这是一个好的开始，但还远远不够。清除数字泡沫，需要从根源上调整考核导向，摒弃那种唯数字论英雄的思维，多关注项目落地率、产业贡献率，多关注群众的实际获得感。

发展不是靠数字堆出来的，而是靠一步一个脚印干出来的。虚假的数字再光鲜，也经不起时间的检验。唯有摒弃形式主义，尊重市场规律，把工作重心放在优化营商环境、服务现有企业、培育新的增长点上，才能让地方发展真正走上正轨，才能真正赢得群众的信任。（西安网特约评论员 罗登廉）