河南舞钢：坚持发展“枫桥经验” 创新调解工作模式

更新时间：2025-04-28 17:45  浏览量：3

近日，从河南省平顶山市舞钢市司法局传来消息，为更好地坚持发展新时代“枫桥经验”，该市由司法部门牵头，强化三级调解阵地建设，建立健全矛盾纠纷调处机制，创新人民调解工作模式，构建大调解工作格局，减轻群众诉讼负担，为基层治理和群众安康提供坚实有力支撑。

该市强化组织保障，创新调解体系，建立一体化调解体系，印发群众诉求纠纷调解工作实施方案，建立群众诉求纠纷调解中心，纵向建立县、乡、村三级群众诉求纠纷调解中心，横向建立9个专业行业调委会，形成“县乡村三级平台、上下左右联调联动、依法化解诉求纠纷”的工作格局，使矛盾纠纷的调处实现制度化、专业化、常态化，提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。

该市充实调解组织人员力量，配备专职工作人员，聘请专职人民调解员，实行诉求纠纷统一接待受理、统一调解处置、统一分流交办、统一督查问效，并在乡级群众诉求纠纷调解中心抽调人员合署办公，聘请专职人民调解员，主要负责本级法治教育和纠纷排查调解工作，指导村(社区)诉求纠纷调解工作，村级人民调解室开展社情民意收集、矛盾纠纷调处化解工作，专业行业调解组织负责行业领域诉求纠纷调解工作。目前，该市共有专职调解员300余人、兼职调解员440余人，形成了覆盖各级各行业各单位的组织队伍体系。

此外，该市创新建立主动排查、分级联动和人才共享工作机制，切实提升调解成效，制定群众诉求纠纷排查制度，认真落实主动排查、逐级上报工作要求，村(社区)每天开展一次排查活动，当天发现、当天处置、当天上报；乡镇每周集中排查一次，对疑难纠纷集中研判、妥善化解；县级在做好日常纠纷调解工作的基础上，每月召开一次排查协调会议，对重大复杂矛盾纠纷进行汇总梳理、分类研判，通过三级排查研判，做到纠纷排查“纵到底、横到边、不留死角”，实现矛盾纠纷排查的主动发现、及时介入，有效杜绝和减少了重大纠纷隐患。

对排查出的诉求纠纷，该市首先由村调解室进行调解，调解不成的两日内报乡调解中心，必要时乡、村联调；乡级调解不了的疑难复杂纠纷，填写重大诉求纠纷信息登记表，两日内报舞钢市调解中心研判调解，必要时县、乡联调，确保诉求纠纷逐级反映、分级解决。

该市还对专(兼)职调解员建档注册，建立人民调解员数据库，当遇到重大疑难纠纷案件时，通过人民调解员数据库合理安排调用具有针对性强、专业素质高的调解人才参与案件调解，实现调解人才共享，为群众诉求纠纷的调处化解提供强有力人才支持。(来源：舞钢市委宣传部 作者：杨德坤)