特朗普承诺解除严厉制裁,叙利亚民众欢欣鼓舞
发布时间:2025-05-15 13:15:19 浏览量:2
美国总统唐纳德·特朗普在沙特阿拉伯宣布其政府计划解除对叙利亚的广泛制裁后,首都大马士革一片欢腾,长期因制裁而陷入贫困的民众终于看到了缓解的希望。
多年来,美国政府坚称其制裁针对的是时任总统巴沙尔·阿萨德的政权,这位独裁者主导了一场毁灭性的内战。但最终,这些措施切断了叙利亚与全球金融体系的联系,扼杀了该国经济,引发了恶性通货膨胀,削弱了医疗体系,使最贫困人口只能勉强糊口。
特朗普在沙特阿拉伯利雅得出人意料地宣布消息后一小时内,叙利亚镑对美元的汇率便急剧下跌。"之前是1万,现在降到9千了,"首都巴布图马区的一名街头小贩向过往车辆吆喝道;许多车辆鸣笛回应以示欣喜。到了午夜,汇率跌得更低。大马士革上空绽放烟花,人们在街头载歌载舞。
特朗普对沙特阿拉伯及波斯湾其他国家的访问,给叙利亚新任临时总统艾哈迈德·沙拉阿带来了显著的支持。去年12月,沙拉阿领导的叛军攻占首都,阿萨德独裁政权一夜垮台,他由此掌权。作为叙利亚基地组织分支的前成员,沙拉阿承诺为全体叙利亚人执政,但他难以遏制对少数群体的袭击,且仍被美国正式列为恐怖分子。
特朗普与沙拉周三的会晤无论从何种角度看都具有历史意义,这不仅因为叙利亚领导人的背景——它标志着25年来美国总统首次与叙利亚领导人会面。
白宫表示,特朗普鼓励叙利亚领导人建立与以色列的外交关系,协助美国击败伊斯兰国组织,并驱逐该国的“外国恐怖分子”。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在一份声明中表示,特朗普还曾要求沙雷签署与以色列的《亚伯拉罕协议》——此举意味着两国在经历数次战争和数十年的敌对后将实现关系正常化。但在空军一号上的言论中,特朗普似乎缓和了这一要求,暗示美国并不要求立即遵从。
“我认为他们必须整顿好自己,”他在谈到沙拉新政府时说道。“他答应了,但他们还有很多工作要做。”
叙利亚外交部在会议通报中未提及以色列,且两人具体谈话内容尚不明确。自沙拉上台以来,以色列已对叙利亚发动数百次空袭,使他陷入既要安抚愤怒的国民,又要应对掌握解除制裁钥匙的美欧决策者的两难境地。
伦敦经济学院叙利亚冲突研究项目主任里姆·特克曼尼表示:“关于加入《亚伯拉罕协议》的呼吁存在很大的模糊性,可获得的细节非常少——尤其是关于向沙雷提供什么作为回报。”
“与先前签署协议的阿拉伯国家不同,叙利亚是一个前线国家,其部分领土仍被以色列占领,”她表示。“叙利亚与以色列之间任何有组织的协议,必然需要一个分阶段的过程和大量的基础工作。它无法像其他《亚伯拉罕协议》那样快速推进。”
一旦特朗普宣布的余晖在叙利亚消散,沙拉在国内将面临更为严峻的挑战。新政府屡次将无法支付公务员薪资、重建大片战火摧残的城市以及修复被战争重创的医疗体系归咎于制裁——这些制裁包括对与叙利亚有商业往来的第三国实施惩罚。
叙利亚经济事务在线简报《叙利亚报告》的创始人兼编辑吉哈德·亚兹吉表示:“现在,我们不会接受政府以制裁为借口,推脱说这也不能做那也不能做。”
在许多叙利亚人中,对更好生活的期待之情溢于言表。周二晚上,31岁的出租车司机哈泽姆·阿尔-洛达用手机观看特朗普的演讲时,他举起前臂展示自己因激动而竖起的汗毛。"我很高兴,"他说,"我太高兴了。"他表示自己长时间工作只为养家糊口,就连朋友来访时准备的茶点,也得额外多跑几趟车才能负担得起。
洛达说:“美国声称这些制裁针对的是阿萨德,但受苦最深的是我们老百姓。政府并未受损,富人总有办法绕过制裁。我们眼睁睁看着他们开着豪车从面前驶过,自己却连2011年后生产的东西都买不起。”
在阿尔拉德瓦咖啡馆——这家大马士革的老字号里,空气中弥漫着浓重的水烟和香烟烟雾,顾客们随着音乐鼓掌摇摆,直至深夜。当被问及人们现在最需要什么时,25岁的服务员埃兹丁·萨利哈简单地回答:“生活必需品。”
“这将有助于启动重建进程,为年轻人乃至所有人创造就业机会,”他说道。
分析人士认为特朗普周二宣布的决定近期无先例可循。"我想不出还有哪位美国总统曾全面解除对像叙利亚这样受严厉制裁国家的经济限制,"国际危机组织美国项目高级分析师德拉尼·西蒙表示。
但与其他专家一样,她也警告全面解除制裁的道路上障碍重重。"这需要在华盛顿进行大规模的官僚运作,甚至可能涉及政治层面的推动,"西蒙说。"特朗普总统要实现这一承诺面临艰难道路,但他应当坚持下去。"
美国对叙利亚的制裁可追溯至1979年,但影响叙利亚人日常生活的全面限制措施始于2011年。此后,随着阿萨德军队与多支反叛势力展开激烈内战,美国和欧盟主导的制裁制度加剧了叙利亚在国际上的孤立。这场冲突导致至少50万叙利亚人丧生,叙利亚也成为俄罗斯、伊朗、土耳其和美国角逐的战场。
阿萨德政权于12月垮台,促使拜登政府宣布部分解除制裁。欧盟承诺将完全取消部分自身限制。然而,这种缓解措施的影响在很大程度上仍是象征性的,因为普遍的过度合规意味着国际机构和私营企业继续全面回避叙利亚。
大部分国际贸易被搁置;同样被搁置的还有数十个破碎社区的重建,尽管一些居民已返回废墟中勉强维持生计。
亚兹吉表示:“这一决定的重要性在于其政治信号。当特朗普说‘祝叙利亚好运,我们将解除制裁’时,你就是在宣告叙利亚回来了。”