特朗普外交“新政”搞乱世界

更新时间：2025-03-12 20:13  浏览量：1

美国总统特朗普开启他的第二任期，今天刚届第50天。

白宫官网在这一富有象征性的日子向它的新主人连篇累牍地猛拍马屁。

用一句话总结它们就是：在这50天里，特朗普从胜利走向胜利，一直、总是、从早到晚地赢，赢麻了！

如此画风，与美国的政治传统相差甚远，令人大跌眼镜。

然而，迎合、吹捧特朗普，违心为其唱赞歌，不惜一切为其错误裱糊、遮丑，已成为美国本届政府的“新常态”，成为其属下和支持者的“标配技能”。

与特朗普团队及其支持者的肉麻逢迎不同，美国和世界各地的民众以别出心裁的方式对特朗普及其张牙舞爪的“打手”马斯克表明了态度：他们各自的股票都在反对和抗议声中出现暴跌，而后者更是在刚过去的一天缩水数百亿美元。

其状之惨甚至让特朗普坐不住了，公开表示将立即购买一辆特斯拉汽车，以示其对马斯克的支持。

白宫官网罗列了他在50天里的执政“贡献”，包括其边境政策、移民政策、能源政策、治理政府滥权、应对芬太尼危机的举措、吸引投资和重振制造业的措施等在内的国内“新政”，以及包括关税政策、对伊朗外交施压、推动俄乌和以哈和平、推动收回巴拿马运河等措施在内的国际“新政”。

从中可以看出，特朗普的国内“新政”主要体现了其对民主党人的“复仇”、回应选民诉求特别是更加彻底全面地推行MAGA运动的政策主张，其中除了党派政治色彩浓厚的内容之外，大部分具有积极意义，它们是其赢得选民支持并仍保持较高支持率的重要原因。

而在国际“新政”方面，特朗普打着“美国优先”的旗号，对内产生一定迷惑性，在工作减少和日常开支增加的压力下，选民乐见美国政府采取有利于国内民众的措施，因此赢得了部分民众支持——它们是特朗普维持高支持率原因的一部分。

然而，特朗普政府正在利用其在国内的高支持率、MAGA运动在民众中间的广泛影响及其对行政和立法的掌控能力，对美国的外交政策进行脱胎换骨的革命性改造，重塑外交路线和外交叙事。

他在全球各地采取的措施，以及其公开发表的观点，可以用“匪夷所思”、“骇人听闻”来形容，背离了美利坚建国以来约定俗成的政治范式，挑战了历史常识、公义底线和国际规则，可能在未来四年甚至更长时间里“搞乱”世界、伤害世界，也将损害美国的长远利益。

如同之前所论，美国本届政府的外交叙事果将“反华”作为核心，结束俄乌战争、以哈冲突以及对伊朗外交施压旨在从全球战略收缩、积聚力量对华抗衡；拿拜登政府的“亲华”说事，将关税政策打造成为对华战略竞争的工具；即便是其对巴拿马运河、格陵兰岛的领土和主权野心也与中国的海外经济合作联系到一起，把对抗中国所谓的“地缘政治扩张”作为理由。

美国副总统万斯在其作为副总统候选人时曾严厉指责美国过去数十年的掌权者“愚蠢地”让中国成为了世界上实力最强的工业经济体之一，成为美国最大的竞争对手，甚至说，“中国的崛起让我愤愤不平”。

美国现政府的外交叙事和政策的转变，再加上万斯、特朗普就中国发表的一系列观点，都说明，它是美国有史以来真正反华的一届政府。

特朗普政府强化“反华”政策的同时，亲俄成为其外交新策的另一根支柱。

对乌克兰的战争一度令普京的政治声望降至冰窖，严重削弱了俄罗斯的国家实力和军事能力，打不赢、输不起、撑不住是其面临的重大挑战，根据《经济学人》的预测，俄罗斯经济将在2025年崩溃。由此显示，假以时日，只要美欧继续支持乌克兰，俄罗斯最终可能在战争中失败。

特朗普成为普京的“救命稻草”。他在2月12日与普京公开通话，此后寻求按照这次通话精神快速推动俄乌战争结束，并达成利俄、利己、损乌、伤及欧洲的协议。

他的亲俄之态毫无遮掩，以至于在一家媒体向其提问“普京（利用其对俄乌的政策）进攻乌克兰是否是对你的不尊重”时，竟气急败坏地反问记者，“他做了什么？他不尊重我？你哪家媒体的？”

特朗普调停俄乌战争的“剧本”实际就是在美俄元首2月12日通话中定下的，可以说他不允许对其进行任何实质变动。这导致了他与乌克兰总统泽连斯基2月28日的会谈失控，变成一场丢脸的争吵。

将战争的被动方、战争的利益攸关者欧洲及全球热心推动和平的国家全部排除在外，特朗普与普京共同制定和平“剧本”，并要将其贯彻到底。

他竟然违背美国政府的承诺，将撤回对乌克兰的军事援助和情报分享作为工具，迫使乌克兰同意其和平“剧本”。

他公开宣称，他不会为此感到不安，因为乌克兰“反正怎么也活不了”。完全不顾在他上任前，乌克兰正在逼近胜利的事实。

他的政府官员声称，为实现和平，乌克兰必须作出领土让步。

他扭曲前任政府对乌克兰赠款的事实，向乌克兰推出一份殖民主义的资源掠夺协议，却拒绝向乌克兰提供任何安全保障或者任何相关辞令。

他的急迫心态不可理喻 地超过了绝大多数人——劝架的比打架的还心急，站在乌克兰的角度，它是要抗战到底的。唯一与他一样心急的是克里姆林宫主人。

当他和他的部长（遵照其旨意）说出来的话完全背离了美国亲自参与主导制定的战后世界规则“国家主权和领土完整不可侵犯”的时候，战后的世界秩序崩塌了。

因此，特朗普推动和平解决俄乌战争的实质，正在演变成其从俄乌战争中“拯救”普京、让普京再次伟大，并为其扫清一切障碍。

就后者来说，不仅是其要拉偏架，要求乌克兰按照美俄达成的和平“剧本”行事，事先公开作出“战略性让步”——承诺阻止乌克兰加入北约，而且体现在拔除欧洲的“牙齿”，帮助俄罗斯在欧洲赢得优势。

他的对策就是公开质疑北约、削弱北约，根据一份新报道，特朗普政府已正式通知其欧洲伙伴，今后不再参加与欧洲的联合军事演习（不包括今年已拟订的计划）。特朗普团队还在讨论，如何更强有力地逼迫欧洲伙伴增加出资，并停止美国对北约、对欧洲的新增军事投入。

比起乌克兰不加入北约，特朗普政府针对北约正在开始的行动将在很大程度上使其丧失在欧洲抗衡俄罗斯的能力。

新西兰驻英高级专员菲尔·戈夫没把住话匣子，暗讽特朗普对历史无知，其恢复对俄接触不啻为二战时英国张伯伦政府的绥靖政策。结果被重视新美关系的新西兰政府外交部长瓦尔托宁解职。

瓦尔托宁解除戈夫的职务是从国家利益出发的理智选择，不过，后者却只是说了实话而已。

特朗普执政以来在外交领域密集采取的“颠覆性”举措，不仅推翻了拜登政府的多数政策，而且打破了美国有史以来的传统，消解了美国战后八十年的外交政策，动摇了战后世界秩序及其规则体系，并将由此导致一系列后果。

对盟友的关税政策及对跨大西洋承诺的削弱，将直接削弱美国的同盟体系，令其西方盟友不再由衷信任华盛顿，盟国及伙伴国在战略、军事上更加寻求“战略自主”，从而深刻改变世界秩序演变的前景。

对北约的削弱，将使俄罗斯如“猛虎出笼”，在不久的将来，欧洲会掀起什么样的风浪，存在巨大的不确定性。

对战后世界秩序和规则的削弱，同时也将破坏二战的胜利国对失败国的微妙约束，其鼓励盟友无限制增加军事开支等政策倾向，可能导致日本、德国重新走向穷兵黩武的道路，尽管在目前它们仍受到国内体制的严格约束，不过至少日本历届内阁中为数不少者已经展现出对摆脱战后束缚的强烈愿望和行动。二战的领导者主动放弃自身对世界的道义责任将产生何种负面影响，可能是本世纪需要关注的一个重要问题。

在俄乌战争中不讲原则，一团和气地推动俄乌战争结束，对被侵略的乌克兰采取强硬施压措施，对俄罗斯则抱以宽容，特朗普政府对国家政治主权和领土完整的战后承诺的背弃，实际就是激励侵略，这将导致当前动荡的世界更加混乱。

最后，我们也看到，特朗普以对俄接触为核心的一系列外交政策背后都有意识地彰显其内在逻辑：正如其在执政50天总结里所强调的，将“反华”作为一切叙事之基。对俄乌战争的政策，使其从欧洲抽离，便于集中力量；对俄政策，将“破坏”中俄关系，重复尼克松外交战略的“故事”......

然而他的政策之荒谬就在于，彼此之间是矛盾甚至对立的关系：当他恢复接触俄罗斯的时候，可能秉持一种外交思路，但其疏远盟友的政策却与这一思路背道而驰。

特朗普第一任期的国防部长马蒂斯可能说过一句话：他的心智水平相当于五六年级学生（未考证，不过颇有道理）。也许他在很多政策问题上并无深入的研究，只是本着其私欲信口开河，而他的建制派属下们则忙于将其变得富于逻辑性，变成一个合理的体系。

当一个无知者成为世界的领导者——白宫的新贵的时候，人们不应对世界的和平与安全抱有过多期待。