9月起电价改革来袭？阶梯电价或将退出历史舞台？

发布时间：2025-09-12 11:34:21  浏览量：2

9月起电价改革来袭？阶梯电价或将退出历史舞台？

随着社会经济的发展和能源结构的调整，电价改革一直是社会各界关注的焦点。近期，关于9月起电价改革的消息引发了广泛关注，特别是关于阶梯电价是否会被取消的问题。本文将从多个方面探讨这一改革的背景、内容及其可能带来的影响。

改革背景

近年来，我国能源结构发生了显著变化，新能源发电（如风电、太阳能发电）的比重不断增加。为了更好地适应新能源的发展，推动电力市场的市场化改革，国家发展改革委和国家能源局于2025年2月联合发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》。该通知明确，新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易形成上网电价。这一改革旨在促进新能源的高质量发展，同时推动电力市场的进一步市场化。

改革内容

1. 新能源上网电价市场化

- 存量项目：2025年6月1日以前投产的存量项目，通过开展差价结算，实现电价与现行政策的妥善衔接。

- 增量项目：2025年6月1日及以后投产的增量项目，纳入机制的电量规模根据国家明确的各地新能源发展目标完成情况等动态调整，机制电价由各地通过市场化竞价方式确定。

2. 分时电价机制

- 分时电价机制是本次改革的重要内容之一。该机制根据用电时段的不同，将电价分为高峰、平时和低谷时段。例如，山东省自2023年9月1日起执行的分时电价政策中，深谷时段电价为每千瓦时0.222元，低谷时段为0.385元，平时段为0.555元，高峰时段为0.585元，尖峰时段为0.888元。这种机制旨在引导用户合理安排用电时间，提高电力资源的利用效率。

3. 农村电价改革

- 从2025年9月1日起，农村地区将全面实施阶梯电价和分时电价政策。具体而言，农村居民用电将告别统一电价，正式实施三档阶梯电价：

- 第一档（0-200千瓦时/月）：0.48元/度

- 第二档（201-400千瓦时/月）：0.53元/度

- 第三档（401千瓦时以上/月）：0.68元/度

- 此外，对于多人口家庭，每增加1人，第一档用电额度增加60千瓦时/月。以5口之家为例，原额度为200千瓦时/月，新额度为440千瓦时/月，每月可节省30-50元电费，全年节省360-600元。

阶梯电价是否会被取消？

目前，关于阶梯电价是否会被取消尚无明确的官方消息。不过，从改革的方向来看，分时电价机制正在逐步推广，未来可能会成为主流电价制度。分时电价机制更加灵活，能够更好地反映电力资源在不同时间段的价值，同时也符合新能源发电的特点。因此，虽然阶梯电价不会立即被取消，但其重要性可能会逐渐降低，而分时电价将在未来的电力市场中发挥更重要的作用。

改革的影响

1. 对居民用户的影响

- 电费支出：对于用电量较大的居民用户，分时电价机制可能会降低其电费支出。例如，在低谷时段用电可以享受较低的电价，从而节省电费。

- 用电习惯：分时电价机制可能会促使用户更加合理地安排用电时间，提高电力资源的利用效率。

2. 对电力行业的影响

- 市场机制完善：新能源上网电价市场化改革将进一步完善电力市场的机制，促进新能源的高质量发展。

- 企业运营挑战：电力供应企业需要重新评估电力供应和需求的平衡，以确保电力系统的稳定运行。

3. 对社会经济的影响

- 促进新能源发展：改革将推动新能源项目的建设和发展，有助于实现国家的新能源发展目标。

- 提升能源利用效率：通过分时电价机制，可以更好地引导用户合理用电，提高能源利用效率，减少浪费。

结语

9月起的电价改革是我国电力市场发展的重要一步。虽然阶梯电价是否会完全取消尚无定论，但分时电价机制的推广已成为趋势。这一改革不仅有助于提升电力资源的利用效率，还将推动新能源的发展，为我国的可持续发展提供有力支持。对于居民用户而言，合理安排用电时间，利用分时电价机制的优势，将有助于降低电费支出，同时也为环境保护做出贡献。