从“耳根清净”到“心悦宁静”：看这些地方如何妙解噪声难题

发布时间：2025-12-18 14:03:31  浏览量：37

云南一处社区广场上，省生态环境监测中心的工程师正用通俗语言向居民讲解：“60分贝相当于日常对话，70分贝如闹市喧嚣……”这场“绿种子”噪声污染防治专场活动，通过专家课堂、志愿服务和居民互动，将宁静理念播撒进社区。

同样在广东佛山一场生态文明宣讲中，居民通过“分贝测量仪”现场实测社区常见场景噪音值，与法定限值对比。直观的体验让一位市民恍然大悟：“原来平时跳广场舞的外放音量超标了。”

一、普法新径：当法律法规变得“有知有味”

噪声污染防治的宣传正在摆脱枯燥的法条宣讲，转向更接地气、更富创意的形式。在云南的“绿种子”行动中，普法宣传不再是单向灌输。

活动现场，志愿者发放《噪声污染防治法》漫画折页，用可视化方式解读法律条款。专家们则将专业数据转化为居民一听就懂的生活知识，荣泽物业环境部经理分享的“实战经验”引起居民浓厚兴趣。

广东佛山的活动则创新采用“政策宣贯+文化浸润”双驱动模式，联动多方力量，策划“科普+艺术+运动”多种形式。居民不仅学习法律知识，还能亲手制作环保手工艺品，在八段锦练习中体验“静音健身”的魅力。

二、科技赋能：智慧手段让噪声“看得见管得住”

随着科技发展，噪声防治越来越智能化、精准化。浙江某大型社区作为“宁静小区”试点，在噪声污染多发区域设置了智能噪声监测点。

这些设备带有电子屏幕，实时显示噪声分贝数值，还具备自动循声辨位、定向追踪等功能。一旦噪声超过设定阈值，系统便会自动触发报警并推送至处置平台。

更值得称道的是该社区建立的 “1分钟派单、5分钟到达、60分钟解决”高效闭环处置机制。如果1小时内无法解决，将联动街道工作专班，整合公安、住建、市场监管等8个部门的力量协同处理。

三、刚柔并济：在人情与法理间寻求平衡之道

有效的噪声防治需要在严格执法与人性化处理之间找到平衡点。福建在全省范围内持续开展的 “静夜守护”专项行动就是一个典型。

该省实施“轻微问题劝导整改、突出违法刚性惩戒”机制，处理解决不搞“一刀切”。2021年以来，累计口头劝导和责令整改12.7万次，行政处罚1.3万次。

针对广场舞噪声这一普遍难题，福建龙岩武平县的做法颇具智慧。城管人员先和领舞者聊家常，记录活动时间、人数，科学规划“健身课表”。然后告知管理规章，最后递上《广场舞温馨公约》，明确“白天快乐线”和“夜晚温柔线”的分贝标准。

四、多元共治：构建全民参与的噪声防治网络

噪声防治不再仅是政府部门的责任，而是逐渐形成了多元共治的格局。上海一个曾经噪音扰民问题频发的街区，通过党建引领网格治理，推动“网格吹哨、部门报到”向“网格预警、源头防控”转型。

该街区建立了“微信/电话即时报备，网格15分钟响应”机制，确保问题第一时间得到处置。同时搭建“议事协调平台”，把职能部门、居民代表、商户和物业公司都纳入协商过程。

浙江的“宁静小区”则组建了由居民和商家组成的“宁静守护志愿者队”，在重要节日或活动时间点进行巡逻。集中产生噪声的商户还组成“宁静自治联盟”，集思广益减少噪声的好点子。

当广场舞团队开始使用定向音响，当商户自觉调低宣传音量，当居民熟知噪声治理渠道，这些细微变化标志着噪声防治正在从政府主导转向全民参与。

从上海街区的“静音模范地”打造，到福建全省的“静夜守护”行动，再到浙江社区的“宁静小区”创建，这些案例揭示了一个共同趋势：噪声防治正在从“被动处理投诉”转向“主动营造宁静”。

这些创新实践的共同点是注重科技赋能与人文关怀相结合、刚性执法与柔性疏导相补充、政府主导与公众参与相协同。噪声防治不仅关乎声环境质量，更关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感。